美国经济学家萨克斯一语道破关键：中国并非美国的敌人。真正令美国焦虑不安的，是东大仅用20年，就将GDP从1.2万亿美元飙升至17.7万亿美元，稳坐全球第二把交椅。这惊人的发展速度，换作谁看了都得惊叹。更令人叫绝的是，如今中国与非洲的合作模式，让非洲兄弟晒太阳都能间接为中国“交电费”，这般独特的合作智慧，美国即便想学也难以企及。

萨克斯的这个观点早已持续多年。早在 2019 年 CNN 刊发的《中国不是我们经济问题的根源，企业的贪婪才是》一文中，他就明确表态：美国将中国当作替罪羊，只为掩盖自身国内的各类发展问题。

2026 年 4 月，他与吴晓求对话时再度直言：美国最不该将中国定义为敌人，双方是良性竞争者，绝非对立敌人。

一位美国顶级经济学家，反复发表这类客观理性的言论，本身就是极具分量的信号。

他敏锐捕捉到了中国的发展奇迹：2004 年中国 GDP 刚突破 1.2 万亿美元，位列世界第六；2024 年中国 GDP 超 17.7 万亿美元，稳居全球第二。二十年间体量暴涨十余倍，在近代全球经济发展史上，都是绝无仅有的奇迹。

美国并非没有见过大国崛起。战后日本从废墟中复苏，韩国从亚洲金融危机中突围崛起。但日本人口仅一亿多，韩国仅五千万，而中国拥有十四亿人口。一个十四亿人口的大国，用二十年完成跨越式发展，彻底重塑了全球产业链格局，牵动着全球经济的每一处脉络。

这才是美国焦虑的核心。无关敌我对立，核心是中国的发展体量与崛起势能。

经济体量庞大，发展影响力自然举足轻重。中国光伏产业崛起后，2019 年至 2024 年，全球光伏组件单价从每瓦 0.4 美元降至 0.08 美元左右，降幅超 80%。

大幅降价的红利惠及全球，非洲商家进口中国光伏板，价格比其他亚洲供应商低两至三成。非洲能源企业 Empower Energy CEO 直言，中国光伏规模化生产，大幅拉低组件价格，是近年非洲光伏产业快速崛起的核心推手。

极致的性价比是优势，创新的合作模式才是核心竞争力。

中非光伏合作打造了互利共赢的闭环模式：中方为非洲提供资金、技术与建设支持，光伏电站建成发电后，部分电费收益用于偿还建设资金。通俗来说，就是非洲依托本土太阳能资源发电创收，反哺合作项目，实现双向获益。

截至 2025 年，中非合作建成的光伏电站累计装机容量超 1.5 吉瓦。中国还承诺落地 30 个清洁能源与绿色发展合作项目，助力非洲将可再生能源装机容量从 56 吉瓦提升至 2030 年的 300 吉瓦，全方位助力非洲绿色发展。

这套合作模式的精髓，绝非单纯的资金往来，而是彻底打破了西方传统合作套路。

以往西方在非洲布局能源项目，普遍采用贷款建设、独家运营、自主定价的模式，牢牢把控运营权与定价权。非洲只能收获实体电站，无缘核心技术、产业链资源和定价话语权。而中国的合作模式公开透明、互利互惠，输出设备、搭建电站，以发电收益抵扣建设成本。

非洲获得稳定电力供给、产业发展机遇和技术经验，中国实现设备出口、良性资金回流，双方各取所需、共同发展。

对此，部分西方媒体刻意抹黑炒作，频频放出不实言论，污蔑中国光伏产业影响非洲自主发展、扰乱中非贸易格局。

美国光伏制造商更是反应激烈，2026 年 7 月联合向美国商务部提交请愿书，声称中国企业借道埃塞俄比亚规避反倾销税，要求对埃塞俄比亚进口光伏电池板发起反规避调查。

美方的刻意打压终究是徒劳。埃塞俄比亚出口美国的光伏产品，近七成价值源自中国组件与加工技术。此前美国封堵东南亚光伏进口渠道，如今中国又开辟非洲合作新路径。单一关税壁垒，根本困不住成熟完善的全球光伏供应链布局。

萨克斯的格局远胜短视的美国行业从业者。他明确表示，中国从不依靠对外扩张谋求发展，始终依托教育升级、国际贸易、基建投资稳步提升民生福祉。过去四十余年，中国始终坚持和平发展、不参与国际冲突。这一点，恰恰是美国最忌惮的地方。

近代数百年，西班牙、英国、美国等大国崛起多伴随扩张与冲突，而中国走出和平崛起道路，凭借产业升级与平等合作稳步发展，印证现代化并非等同于西方化，为广大发展中国家提供新选择。

这正是美国焦虑的核心：中国证明无需霸权扩张，同样能实现大国崛起。萨克斯认为美国忌惮中国强劲的经济势能，按购买力平价，中国经济体量 2014 年已超美国，如今约为美国 1.3 倍，工业实力位居世界前列，只是人均水平仍有提升空间。

美国把中国当成假想敌、发动贸易战，无法解决国内难题。其困境根源在内部改革滞后，政客常向外转嫁矛盾掩盖治理缺陷。像中非光伏合作这样互利项目持续落地，外部阻挠难以阻挡中国和平发展的步伐。

参考信息：侯佳欣. (2019, 5 月 28 日). 这是贸易战开打以来 美国人为中国说的最大实话。中国网