国企职工年轻时没交过一天社保，退休后按工龄拿上千养老金，国家管这个叫"视同缴费"。农民交了几十年公粮，如今每月领163块，合一天5块多。同样是给国家干活，两本账，只有一本被认了。
 
信源：中华人民共和国民政部——农业农村部:“十五五”期间乡镇(街道)区域养老服务中心服务覆盖率...
 
老王是老国企的退职职工，今年刚领上退休金，每个月到账好几千块钱。前阵子和老家表哥一块喝茶唠嗑，聊到养老金话题时，两人忍不住对着手里的存折发起愣来。
 
老王当年在厂里上班时，国家还没建立现代社保制度，他自己也确实没自费掏钱交过一天养老保险。
 
可等到了退休年龄办理手续时，人事科拿出一张表，把我当年在厂里干活的二三十年工龄直接认定为“视同缴费年限”，养老金一分不少地按月打进卡里。
 
而老王的表哥在老家种了一辈子地，当年顶着风雨晒着太阳，每年准时挑着担子给国家送去最好的粮食交公粮
 
如今年过七旬，每月领到的城乡居民基础养老金，刚从143块提到了163块，折算下来一天也就够买两个馒头。两兄弟坐在一块对比这待遇，心里多多少少有些不是滋味。
 
很多人不解，当年大家都在为了国家建设流汗出力，怎么到了晚年养老保障这块，差距会拉得这么大？其实仔细翻翻历史账本就会发现，老一辈农民交出去的账，远比很多人想象的要厚重得多。
 
在当年国家工业化刚刚起步的年代，为了保障大城市和工厂的粮食供应，农业承担了极其沉重的历史使命。
 
农民不仅每年要无偿上交大量的农业税和公粮，还要自备工具与干粮，免费去参加挖河道、修水库、筑公路等水利基建工程。
 
当年为了优先发展重工业，国家实行了统购统销政策，通过“工农产品剪刀差”，把农业生产出来的粮食、棉花等物资以相对低廉的价格收购过来，再转手支撑城市工业的发展。
 
据不少经济学者和历史文献推算，从建国初期到农业税彻底取消的那几十年里，广大的农民群体通过交公粮、缴纳农业税以及价格剪刀差的形式，为国家工业化建设贡献了数以万亿计的资金支持。
 
今天我们许多城市和乡村依然在使用的防洪水利工程与灌溉水网，绝大多数都是当年农民用义务工一镐一镐刨出来的。他们没有拿过一分钱的工资，也没有留下任何正规的劳动合同记录。
 
到了上世纪九十年代，国家正式建立城镇职工养老保险制度。
 
为了保障那些在计划经济时期为国家奉献了大半生、却没有机会个人缴费的国企职工，政策特别出台了“视同缴费”规定，将他们过去的连续工龄直接等同于已缴纳社保年限。
 
这项制度很好地保障了企业老职工的退休生活，但由于当时城乡二元体制的限制，广大的农村和农民并未能同步建立起类似的社保制度。
 
一直到2009年国家启动新农保试点，老一辈农村人才算彻底有了属于自己的养老保险。
 
由于起步晚、基础薄弱，加上农村居民养老保险主要依赖国家财政补贴与个人低额度缴费，导致城乡居民养老金水平与城镇职工相比存在着天然的差距。
 
即便近年来国家连续多年上调城乡居民基础养老金最低标准，对于绝大多数没有其他经济来源的老年农民来说，这笔钱依然很难完全满足日常的开销。
 
在绝大多数农村地区，七八十岁的老人依然下地干活、打零工补贴家用的现象司空见惯。他们没有退休的概念，只要身体还能动弹，就不得不继续靠天吃饭或者依靠子女的赡养。
 
随着城市化进程的加速，许多农村年轻人进城务工，留在老家的留守老人面对日益上涨的生活与医疗成本，手里那份每月100多块钱的基础养老金显得更加单薄。
 
这两年，社会各界对于“交过公粮的农民能否享受视同缴费”的呼声越来越高。
 
许多人大代表和专家学者纷纷建议，应该建立起针对老一辈交粮农民的特定补贴机制，把当年交公粮、出义务工的历史贡献折算为养老补贴。
 
一些地方政府也已经开始探索，对70岁以上老龄农户发放高龄倾斜补贴，用实打实的财政投入改善农村老人的晚年生活条件。
 
同时，社会保障体系也在向农村倾斜，通过大病保险重额报销、乡村医疗一体化等举措，为农村老人的晚年健康筑起一道安全防线。
 
随着国家经济社会的发展与乡村振兴的推进，缩小城乡养老待遇差距已经成了大势所趋。
 
虽然两种社保体系的形成有其特殊的历史背景，但那些曾经用汗水支撑起国家发展的老一辈农民，同样理应分享到时代进步带来的红利。