10月10日，人社部、财政部关于2026年上调退休人员基本养老金的通知还没公布，但今天会开一场重要的发布会，届时2026年养老金调整方案会出炉吗？

退休人员最关心的消息之一，是养老金今年还会不会涨。10月10日国新办举行“十五五”时期就业和社会保障高质量发展新闻发布会，不少人盼着会上能听到答案，但发布会结束后，2026年养老金调整通知仍未公布。

出席发布会的有人社部新闻发言人、副部长李忠。会上谈的是“十五五”时期社保发展的整体安排，包括扩大养老保险参保覆盖面、完善全国统筹、加强基金监管、发展多层次养老保障等，并没有公布2026年养老金上调比例、具体方案或补发安排。

这场发布会的主题是中长期规划，不是年度养老金调整政策发布会。回看以往，养老金调整通知通常由人社部、财政部联合发布，作为单独的专项文件在官网公布，国新办主题发布会并非惯常发布渠道。10月10日之后，两部委官网也没有出现2026年养老金调整通知。

所以，网上流传的涨幅表格、各地调整细则，以及“今年肯定涨”或“已经取消”的说法，目前都不能当作政策。要确认养老金是否调整，仍得等人社部、财政部发布带有正式文号的文件。

发布时间也没有一个固定月份。2021年至2023年，调整通知多在四五月公布；2024年推迟到6月，2025年则在7月7日发布。过去有过延后公布、待遇从当年1月起调整并补发差额的做法，但这不等于2026年一定会照此执行。没有正式通知，就谈不上确认涨幅，更谈不上确定补发。

通知尚未公布，也不代表养老金发放出了问题。财政部2026年上半年财政报告显示，中央财政已下达1.2万亿元基本养老保险补助资金，并核定下达2506亿元全国统筹调剂资金，用于支持各地养老金按时足额发放、缓解地区间基金收支压力。

这笔钱保障的是已经核定的养老金待遇按月发放，不是专门用于年度上调。养老金足额发放和养老金增加待遇，是两件不同的事：前者关系每个月能不能按时领到原有待遇，后者是在原有标准上增加一部分。不能看到财政补助金额大，就直接推断今年一定会涨。

全国统筹的作用，正是让基金结余较多的地区与压力较大的地区之间形成调剂，尽力平衡区域差异，守住养老金发放底线。当前社保工作的重点还包括扩大参保覆盖面、做好基金精算、加强监管，并推动个人养老金等多层次保障发展。发布会没有谈年度上调，不等于相关工作停摆；它呈现的是更长期的制度建设方向。

不少退休人员习惯了养老金逐年上调。自2005年以来，职工退休人员基本养老金连续多年提高，这份期待有现实原因：物价在变，日常开销也在增加。但年度调整并非法律规定每年必涨。按照基本养老保险待遇确定和正常调整机制，是否调整、调整多少，要综合考虑物价、社会平均工资、基金收支、财政负担和人口老龄化等因素。

这套机制要兼顾眼前生活和制度长远运行。退休群体不断扩大，缴费人员增长放缓，养老基金既要保障当下待遇，也要考虑未来参保人的权益。年度调整会不会实施，需要综合测算，不能只凭过去连续上涨的经验下结论。

还要分清职工养老金和城乡居民基础养老金，两者调整机制并不相同。即使职工养老金当年没有开展年度调整，也不能据此判断城乡居民基础养老金必然不变；相关政策需分别关注、分别确认。

对退休人员来说，眼下不必因“没发通知”就担心养老金停发，也别把网络上的预测当成官方消息。尤其要警惕打着“养老金上涨测算”旗号索要身份证、社保卡信息，或借机推销理财、保险的内容。养老金政策以官方渠道发布为准，任何要求转账缴费、提交敏感信息的说法，都要多留个心眼。

截至目前，2026年养老金年度调整没有官方定论；已经明确的是，财政补助和全国统筹调剂着力保障养老金按时足额发放。对养老金，期待可以有，消息还得等正式文件：守住每月到账的底线，才是最实在的保障。

信源：央视网 2026-10-10 国新办发布会：介绍 “十五五” 就业和社会保障高质量发展情况