中美太空合作短期难全面回暖，整体呈“低敏感务实、官方深合受堵”格局。美国《沃尔夫条款》及2025—2026年相关议案继续限制NASA、OSTP等与中国开展双边航天合作，须国会、FBI特批；白宫还拟把类似限制扩至更多联邦科研，遭美科学界反对。但近地轨道日益拥挤，双方在空间碎片、卫星碰撞预警、太空交通管理、空间天气与小行星防御等低政治领域有共同刚需。中方多次表示坚持和平利用、开放合作，愿在太空交通管理、外空规则上协调。前景上，若美方适度松绑特批机制，可先从数据交换、避碰、深空安全入手；载人、探月、核心载荷等深度合作仍受地缘与信任制约，短期内难突破。
