国会虚张声势想制裁中国，借特朗普一个胆子，他也不敢制裁中国

当地时间9月18日，特朗普正式签署《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。这份法案名义上针对俄罗斯与伊朗，可国会鹰派在最初草案里，就打算直接把中国列入制裁名单，企图借制裁俄油气的由头，对中国祭出高额关税，打压中俄正常经贸往来。

国会的强硬派一心想把中国捆绑进次级制裁体系，在议会中大肆叫嚣，要求逼迫中国停止采购俄罗斯能源。但这份激进的草案并没有原样落地。最终定稿的法案，没有白纸黑字写明中国的国名，改用模糊的表述，把打击对象划定为俄罗斯油气的前五大进口国。

表面上看，是把中国从明文条款中剔除，但这不代表国会放弃打压中国。法案把决定权交给总统，只要贸易数据符合条件，特朗普就可以动用这条法律，随时对华加征关税。国会只是虚张声势，把制裁的皮球踢给了特朗普，等着他来动手。

特朗普心里十分清楚其中的利害。中美经贸体量庞大，大量美国企业、普通民众都深受双边贸易影响。如果公开把中国纳入制裁，必然会引发新一轮贸易对抗，推高美国国内物价，冲击本土企业，这是他不愿承受的代价。

法案落地之后，中方已经明确表态，反对没有国际法依据的单边次级制裁。中俄正常的经贸合作不受第三方胁迫，中方保留一切反制的权利。

特朗普就算手握法案授权，也不敢贸然实施针对中国的硬性制裁。一旦真的开启对华全面制裁，新一轮贸易战立刻就会打响。中国根本不怕美方的关税大棒，拥有充足的反制手段。真要硬碰硬，美国占不到半点便宜，到头来特朗普只能被迫妥协。美国的霸权大棒不是想挥向谁就挥向谁，面对实力对等的对手，终究要掂量自身的得失。