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为巴基斯坦托底十余年的中国企业不愿再继续垫付资金了,竞标材料以中文递交,自始至终

为巴基斯坦托底十余年的中国企业不愿再继续垫付资金了,竞标材料以中文递交,自始至终都没准备真心投入,巴基斯坦方面开始坐不住了。据报道,中国企业旗下子公司退出了对巴基斯坦一家大型配电公司的竞购,投标文件用中文提交,被解读成从一开始就没打算认真参与。巴基斯坦开始担心中国对巴电力行业投资热情降温。

这事说大不大,说小不小。中国电建旗下江西电建,世界500强的子公司,在费萨拉巴德配电公司私有化资格预审阶段,截止日最后一天交了份中文标书。

巴方反复提醒,还给了两周宽限期补交英文版,人家就是没补。12家意向投资者过了10家,少一家而已,但巴基斯坦慌,是因为这不是第一次了。

去年9月,上海电力终止收购卡拉奇电力KE公司66.4%股权,这笔交易谈了八年,最后理由是"交割条件未达成、营商环境变化"。八年没谈成一笔收购,现在又来一个连标书都懒得翻译的,换谁心里都打鼓。

要理解中企的态度,得先看巴基斯坦电力是个什么摊子。巴国有个词叫"循环债务":政府压低居民电价,承诺的补贴不到位;配电公司收不上钱,就欠发电厂;发电厂拿不到钱,就欠燃料商;燃料商断供,电厂就发不出电。

一环扣一环,全在欠钱。截至今年6月底,电力部门循环债务1.675万亿卢比,加上天然气,整个能源行业超过5.2万亿卢比。

中企是最大的债主之一。中巴经济走廊十多年,中方在巴能源领域累计投了130多亿美元,建了7座燃煤电站、5座新能源电站、2座水电站和1条输电线路,装机容量占巴全国近四分之一。说中国帮巴基斯坦建起了电力体系的大半,不夸张。

但电站建起来了,运营管理的问题一直没解决。截至上财年末,巴方累计拖欠18家中资电力项目电费4230亿卢比,折合15亿美元。巴方还提过免掉1700亿卢比滞纳金、只还本金,中方直接拒绝。

这些投资大部分来自国开行和进出口银行的贷款,是要还本付息的。电发了你用着不结账,中企拿什么还银行?

更头疼的是配电端。全国配电损耗率长年在30%以上,每输出100度电有30度被偷或损耗,私拉电线、篡改电表、内外勾结。

上财年10家国有配电公司光偷电漏损就亏了1690亿卢比,其中6家长年亏损。让中企收购这样一家持续亏损、看不到盈利前景的公司,谁敢接?

所以那份中文标书,与其说是失误,不如说是一种态度。我来了,我交了,但没打算真投。为什么不直接不来?给巴方留点面子,也不想把话说死。用一份不合规的标书体面出局,比直接宣布放弃柔和得多。

巴方不是看不懂。日经亚洲9月8日直接点破,说这是中国对巴电力投资兴趣下降的信号。巴政府这次专门面向中国、土耳其、沙特招商,唯一的中国竞标者就这么走了个过场。

但这不等于中国要抛弃巴基斯坦。中企在巴还有大量在运项目,江西电建自己9月10号还在发布巴基斯坦风电项目的备件采购公告。热情降温,不是全面撤退。

真正变的是打法。过去十多年走廊是战略优先,中企算大账不算小账,亏点垫点都能接受。现在早期项目基本建完了,进入运营回款阶段,再让中企往里砸钱接烂摊子,企业不干,银行也不干。

加上IMF压力下巴基斯坦搞财政紧缩,电价涨了、补贴砍了,社会矛盾跟着上来,营商不确定性比以前更大。巴方现在也在找沙特、阿联酋、土耳其搞投资多元化,但多元化的另一面是,中方也没必要像以前那样有求必应了。

深层逻辑就一句话:中巴合作从"建设期"进入了"算账期"。建设期看的是战略和规模,算账期看的是回报和风险。以前你缺电我给你建,现在建完了你得给钱,不给钱我就不往下投了。

巴基斯坦慌,是因为还没适应这个变化。它习惯了中企随叫随到,把中国投资当作最后的依靠。但企业不是慈善机构,银行贷款不是捐款,任何合作到最后都得回到商业逻辑上。

对中国来说这未必是坏事。过去有些项目确实为战略牺牲了商业回报,现在回归理性,把风险管控放在前面,对企业、对银行、对纳税人的钱,都是负责任的做法。"巴铁"归"巴铁",账得算清楚。

巴基斯坦真想留住中国投资,要做的不是发几篇报道表达担忧,而是把配电损耗降下来,把循环债务控住,把欠中企的电费按时还上。投资环境好了,钱自然会来。环境不好,你再慌,别人也不敢往里跳。

那份中文标书,就是一个再清楚不过的信号:我们不是不来了,但不会再像以前那样来了。