有位经济学教授说了个挺反常识的结论:一个富国想把自己玩垮,三步就够了——先拼命做大国企,再往死里整民营企业,最后把经济民粹主义搞到顶。
很多人觉得这是危言耸听,可你看看南美国家委内瑞拉的经历,就知道这不是空话。
作为全球石油储量最多的国家,委内瑞拉曾是实打实的“南美首富”,如今却沦落到通胀爆表、物资短缺的地步,恰恰就是一步步踩中了这三个坑。
先说说它当年到底有多富。
早在上世纪50年代,靠着石油出口的暴利,委内瑞拉的人均GDP就排到了全球第四,仅次于美国、瑞士和新西兰,比同期的日本、德国高出一大截。
那时候委内瑞拉的中产阶级,出门开凯迪拉克是标配,想买奢侈品直接打飞的去美国迈阿密扫货,人均威士忌消费量常年世界第一,连欧洲人都眼红这个“躺在石油上的国家”。
搁当年谁能想到,这样一手天胡的好牌,能打得稀烂。最先走偏的第一步,就是无节制的国企扩张。1999年查韦斯上台后,打着“收回经济主权”的旗号,开启了全行业的国有化浪潮。
最先动手的是命根子石油行业:先是提高外资税费,要求国家石油公司控股所有合资项目,到2007年直接把国内核心的重油带油田全部收归国有。
这股风很快刮到了其他领域:电力、电信、水泥、钢铁、银行,甚至大米加工厂、连锁超市,只要算得上“战略产业”,全都被划入国企版图。
但委内瑞拉的国企扩张,不是靠提升效率做大,而是靠行政命令强收。原本国家石油公司里两万多名技术和管理骨干,因为政见不合被批量解雇,取而代之的是缺乏行业经验的“自己人”。
后果立竿见影:石油日产量从巅峰的320万桶,一路跌到2018年的120万桶,越管产量越低,越国企越依赖补贴。
紧跟着的第二步,是彻底挤垮民营企业的生存空间。国企不断扩张的同时,民营经济成了被针对的对象。
一方面,大量经营良好的私营工厂、农场被直接低价征收,划归国有;另一方面,政府推出了覆盖全品类的价格管制,衣食住行所有商品的售价全由行政命令定死,价格远低于生产成本。
农民种粮卖一斤亏一斤,工厂生产越多赔得越多,到最后没人愿意种地,没人愿意办厂,上千家民营企业直接倒闭或撤离。
外资更是用脚投票。2007年委内瑞拉的外国直接投资只有4亿美元,而邻国巴西有374亿,哥伦比亚也有82亿。
资本都看得明白:在这里做生意,盈利不一定归自己,说不定哪天企业就成了国家的。没人投资、没人生产,经济的造血功能慢慢就废了。
最后压垮一切的第三步,是拉满的经济民粹主义。
为了稳住底层支持,政府把石油收入几乎全部砸在了短期福利上:全民免费医疗、免费教育、低价住房,食品有补贴,汽油便宜到离谱——一升汽油才两美分,加满一箱油的钱还买不到一瓶矿泉水。
这些政策刚推出时大受欢迎,老百姓都觉得日子越来越有盼头。但这种繁荣全靠高油价撑着,政府既没拿钱去搞产业多元化,也没预留风险储备金。
整个国家95%的出口收入靠石油,粮食、日用品七成依赖进口,完全是一条腿走路。等到2014年国际油价腰斩,国库瞬间见底,福利体系直接崩塌。
随之而来的是恶性通胀,最高时年通胀率突破几千个百分点,超市货架空空如也,曾经的石油富国,连老百姓的基本吃饭都成了难题。
回头看这三步,每一步喊出来的口号都无比正确:维护国家主权、保障民生公平、为底层群众谋福利。
可为什么最后反而把国家拖进了深渊?本质上就是违背了最基本的经济规律:国企不能无边界地挤占市场,民企是经济活力的根基,靠透支未来的民粹福利,终究是昙花一现。
委内瑞拉的教训,值得所有人深思。
