G20这桌饭,越看越像给中国准备的鸿门宴!美国本想拉着其他成员把一套规则塞给中国,逼中方把这杯苦酒喝下去,结果中国看清套路后,干脆不签了。
8月31日至9月1日,G20财长和央行行长会议在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行。最后没能形成所有成员都认可的联合公报,美国只能以主席国身份发布一份主席声明。
这场会为什么吵得这么凶?表面看是贸易失衡,往深了看,其实还有一个更棘手的问题:发展中国家的债务,到底该由谁来承担损失。
美国版主席声明里有一句话很不起眼,却很容易让人警觉:对于偿债压力挤压投资和增长的国家,要推动相关利益方作出“适当贡献”,其中专门点到了官方双边债权人。
所谓官方双边债权人,说白了,就是一个国家政府、政策性金融机构等给另一个国家提供贷款。中国这些年在亚洲、非洲大量参与港口、铁路、电力等项目,自然是重要官方债权方之一。
而债务重组最麻烦的地方,就在“谁先吃亏”。
一个国家欠的钱,可能有IMF、世界银行的,也可能有欧美私人基金买的主权债券,还有中国等国家提供的双边贷款。
真还不起了,大家都说要“帮助债务国”,可一到具体分钱,谁愿意主动少拿?
几乎没人愿意。
所以中方一直强调一个词:公平负担。
我觉得这四个字很实在。如果中国这边因为是官方贷款,就被要求大量延期、降息甚至减记本金,而高息买入主权债券的私人资本反而尽量保住收益,那最后等于什么?
等于中国帮债务国省下来的钱,转头流进了那些风险投资者口袋。
这肯定不合理。
斯里兰卡的经历就很典型。
2022年斯里兰卡出现主权债务违约以后,中国、巴黎俱乐部国家、国际机构和私人债权人都参与了后续安排。
中方的处理方式主要是展期、宽限和重新安排偿还条件,而私人国际债券同样承担了本金和收益上的损失。
我的理解很简单:债可以重组,中国也不是不能协商,但不能最后搞成谁利息收得高、风险冒得大,反而优先保本;谁长期做基础设施融资,谁就先让钱。
这种口子一旦开了,后面赞比亚、加纳等有债务压力的国家怎么办?
是不是以后每次出问题,都先找中国官方债权人让步?
那当然要把规则先说清楚。
所以所谓“中国把桌子掀了”,真正的意思不是中国拒绝解决债务问题,而是不同意由别人先写好规则,再让中国负责买单。
贝森特会后还公开强调,除了中国,其他19个G20成员都同意处理“廉价出口”和全球失衡问题。
这句话听起来很吓人,好像中国突然变成了19比1。
但我认为也没必要被这个数字带着跑。
G20不是议会,没有搞一场“19票赞成、1票反对”的正式表决。其他国家在贸易、债务、矿产等问题上的立场也不完全一样。
大家在某一句措辞上站到一起,不代表就结成了一个反华联盟。
国际关系没这么简单。
可另一边更有意思,美国现在自己也被债务问题折腾得够呛。
8月中旬,美国30年期国债收益率一度冲到5.3%左右,接近20年来高位。收益率越高,美国政府以后发债付出的利息就越多。
财政部很快加大长期国债回购,希望把市场稳下来。
短期确实有效,可没过多久收益率又往上走。
然后就出现了特别戏剧性的一幕。
8月21日,记者问特朗普:贝森特已经干预过债市,接下来还有没有其他干预手段?
特朗普张口就来了一句:终极干预手段是美国军队,如果需要,我们会使用。
我看到这句话第一反应也是:军队怎么干预国债?
事实上,特朗普自己也没解释。
没有坦克能够压低30年期美债收益率,也没有航母能逼投资者多买一张国债。
所以我更倾向于认为,这是特朗普式的即兴狠话。
可这句狠话为什么会引起那么大争议?
因为美债靠的本来就是信用。
投资者愿意买,是因为相信美国经济、税收能力和金融体系最终能够把钱还出来,不是因为害怕美国军队。
如果哪一天大家真把“军事实力”理解成国债最后的保障,那反而说明问题大了。
美国联邦债务已经突破40万亿美元,现在最大的麻烦并不是明天突然还不起,而是利息越来越贵。
债越多,利息越高;利息越高,财政压力越大;财政压力越大,又要继续发更多债。
这个循环才值得警惕。
所以我觉得,这次G20最有意思的地方,不只是中国到底签没签一份文件。
美国一边在国际场合推动各国重新安排发展中国家债务,另一边自己又坐在全球最大的债务山上,还得想办法压住本国长期国债收益率。
两件事放在一起看,味道就出来了。
全球债务确实需要解决,可规则不能是谁拳头大谁来写。
不能利润自己拿,亏损让别人兜。
这才是中国这次最该守住的地方。
桌子可以坐,债务可以谈,规则也可以商量。
但如果有人提前把账单写好,最后只等中国签字买单,那这顿所谓的“合作饭”,不吃也罢。

