移动、联通、电信集体“装聋作哑”？
新用户19元100G，老用户被固定在高价套餐，话费套餐“杀熟”被全民吐槽，想换低价套餐只能靠“闹”？

6月15日，央视新闻发了一条专题报道，标题叫《更换套餐阻碍重重 运营商“新老用户不同权”问题如何破解》。
 
说的什么事呢？就是咱们每天都在吐槽的那件事，老用户换不了便宜套餐。

广东一位用了将近20年中国移动的老用户，月租159元，80G流量，400分钟通话，她朋友从8元保号套餐升上来，39元月租，110G流量，还有480元话费补贴。
 
她打了无数遍客服电话，就想换成和朋友一样的套餐，客服说不行，你只能办29元套餐，含50分钟通话加2G流量。

 再比如安徽的用户七七，她用的是99元套餐，想往下降一降。

客服说：您这有合约，到2026年7月31号才结束。最低套餐有29元的，但线上办不了，需要反馈，具体怎么反馈、什么时候有结果，“以工作人员回复为准”。
 
还有湖北的小赵，129元的套餐，流量用不完，想换个99元的，线上营业厅打开，推荐列表里只有169、199、239，全是升档选项。

好不容易搜到99元套餐，点进去，“已预约人工客服”，后来客服电话来了，没说同意换99元，而是劝他：我给你申请了20块钱话费减免，就6个月，你先用着呗。
 
说白了：升档，APP上一键搞定，降档，对不起，没权限、有合约、要反馈、等通知。
 
网上甚至流传着一份“反击运营商杀熟”攻略。核心就两条：提携号转网，或者提工信部投诉。
 
一位用户说，快20年的老号，159元80G，跟客服磨了无数次就是不给办，直到说了句“携号转网算了”，折扣立马来了。
 
澎湃新闻记者亲测，在营业厅提了“携号转网”之后，解决方案是：月租降50多，流量加50G。
 
有一线营业员证实：“柜台有录音设备，用户触发‘携号转网’挽留机制，我才能说资费打折。客户不主动问，我们不能主动说。”
 
有运营商内部人士说得更直白：“原则上，希望用户套餐只上不下。”

说白了就四个字：用户饱和。
 
截至今年4月，全国手机用户总数已经超过18亿，比咱们人口总数还多，新用户增长空间基本为零，三大运营商现在的竞争，就是从对方手里“抢人”。
 
既然要抢人，就得拿好东西出来，低价高流量的套餐，专门给新用户准备。
 
老用户呢？号码用了十几年，绑了银行卡、微信、社保，换号成本太高，运营商算准了这一点，“你不会跑的，我干嘛给你优惠？”
 
通信行业专家刘启诚说：企业手里的营销补贴有限，本能会把资源投向能带来增长的新客，而不是已经稳定的存量老客。
 
老用户的忠诚，反而成了被收割的理由。
 
工信部其实已经注意到了这个问题，2025年启动了“明白办、放心用”专项行动，要求运营商把所有在售资费方案都公示出来，未公示的不得销售。
 
但消费者反映，实际落地还有差距，直到这次央视出手曝光，三家运营商截至发稿都没有正式回应。
 
如果说18亿用户是运营商的“存量”，那这18亿人的信任，是不是也该算进存量里？