以前是求着卖，现在是求着买。
2026年印尼全国镍矿开采配额从2025年的约3.79亿吨降到2.6亿至2.7亿吨左右。其中韦达湾镍业公司配额从4200万吨湿吨降到1200万吨，减少超过七成。
这个项目由青山控股、法国埃赫曼和印尼安塔姆公司合资，是全球最大镍矿之一。配额减少后，矿山对外销售量直接受限，企业只能优先保障自有冶炼需求。青山控股作为主要股东，已经提出调整申请，希望年中能获得修订。
刚果金方面也同步加强管控。2025年第四季度未用完的钴出口配额在4月30日前必须执行完毕，否则转入战略储备。
洛阳钼业在当地的钴产量占全球较大份额，2026年获得的出口配额为31200吨，大概是其年产量的三分之一左右。多余部分被国家收储。这套配额制度旨在控制供给，稳定价格，同时把部分资源掌握在政府手中。
这些政策推出后，角色变化很清楚。过去资源国需要外资和技术支持，给予优惠条件建厂修路。现在产能起来后，他们通过行政手段收回定价主动权。
买家以前可以相对容易拿到大宗原料，现在必须频繁沟通申请额度，合同谈判时间拉长，价格也更容易波动。下游不锈钢厂和新能源电池厂的原料采购成本控制难度加大，库存管理要求更高。
面对这种情况，中国企业没有停下脚步。青山控股继续在印尼优化现有项目，同时探索其他区域合作。洛阳钼业维持矿山正常生产，按规定办理出口手续。
整个行业则加快寻找替代矿源，推动降低镍钴使用量的技术研发。供应链多元化成为共识，避免把关键原料完全依赖少数地区。在全球资源竞争中，掌握技术优势和多渠道布局非常重要。