大家好，我是小毋！

最近菲律宾对中国的态度出现明显转变，此前在香格里拉对话会上，菲律宾与美国、日本一同提及南海议题，展现出强硬姿态。

没过多久，总统马科斯借着中菲建交51周年的契机公开对华表达友好，强调要深化两国各领域合作。

不少人对这一转变感到疑惑，其实这并非突然的态度反转，而是马科斯在现实情况影响下做出的调整。

高市早苗的外交路线并不适合菲律宾，过度偏向对抗的做法难以持续，而日菲之间的合作，也在一系列事件中暴露了自身的局限性。

日本与菲律宾的外交互动较为频繁，高市早苗执政后，积极寻求拓展外交盟友以扩大影响力，将合作目光投向菲律宾。

马科斯政府也希望通过对外合作获得更多支持，双方基于各自需求达成了一定的合作意向。

就在两国推进合作期间，菲律宾棉兰老岛发生7.9级地震，震源深度40公里。

地震造成当地部分便利店和建筑物受损、倒塌，一家三层楼的快餐店损毁严重，有民众在避险时受到晃动影响。

此次地震还引发后续影响，菲律宾火山地震研究所及时发布通告，提示周边区域可能面临海啸风险。

远在1000多公里外的日本也受到波及，日本气象厅向慈城、千叶等十个县市发布海啸注意报，约18万1500人收到避难指示。

从地理角度来看，这次地震属于前海俯冲带强震，地壳运动释放的能量可能引发海啸。

菲律宾所处地理位置使得海啸波能顺着深海向东北方向传播，对日本列岛产生影响，两国在地理环境上存在一定关联性。

日菲合作本身就有不少需要磨合的地方，这场地震更让双方合作的脆弱性显现。

日本对菲律宾的支持带有自身战略考量，高市早苗希望借助菲律宾在地区事务中发挥作用，同时为日本自身外交和安全政策调整创造空间。

菲律宾则期望通过与日本合作，在相关议题上获得更多话语权，但地震发生后，日本需要优先处理本国避险事宜，对菲律宾的支援能力受到一定限制，双方合作的实际效果也因此受到考验。

如果说地震是一次意外考验，菲律宾在联合国安理会非常任理事国选举中的失利，则让马科斯政府更清晰认识到，追随高市早苗的路线难以实现预期目标。

为参与此次竞选，菲律宾提前3年筹备，政府专门拨付2078万比索专项经费，加上相关公关支出，整体投入规模不小，业内普遍认为这类竞选的公关费用通常需要200万美元左右。

竞选过程中，菲律宾向各国介绍自身优势，包括联合国创始会员国身份、曾四度出任非常任理事国、累计派遣1万4000多名军人参与联合国维和部队等，强调对多边主义的支持。

但从国际社会反应来看，菲律宾近年来外交上的选边站队倾向较为明显，与高市早苗政府的密切互动，让部分国家对其“多边主义”主张保持观望。

投票前，马科斯与高市早苗会面，高市早苗表示会支持菲律宾参选，并将这一内容写入日菲联合声明第27款，承诺动员其他国家给予支持。

最终选举结果显示，菲律宾获得49票，吉尔吉斯斯坦获得142票，菲律宾未能当选，且按照相关规则，此次落选后未来10年内无法再次参与该职位竞选。

相比之下，吉尔吉斯斯坦竞选过程较为低调，其竞选主张聚焦阿富汗问题、跨境水资源治理、内陆国家发展等实际议题，得到多数发展中国家认可。

菲律宾竞选失利的主要原因，在于其外交路线引发部分国家顾虑，联合国193个会员国中，发展中国家占比极高，这些国家大多倾向平等合作，对主动选边站队、拉帮结派的行为较为谨慎。

此外，菲律宾维和行动相关表述存在实际情况与宣传不符的问题，2020年后未再部署新的维和任务，这也影响了部分国家对其的信任度。

值得注意的是，日本自身要到2030年才具备再次竞选非常任理事国的资格，且面临马尔代夫等国家的竞争，自身竞选压力不小，对菲律宾的支持更多是口头层面，难以转化为实际投票资源。

除外交领域合作未达预期，日菲军事合作也存在不少现实问题，这让马科斯逐渐意识到，高市早苗的路线不符合菲律宾实际情况。

去年，日菲签署军事互换协议，菲律宾从日本获得一批退役军舰，部分军舰服役年限较长。

而日本自卫队可根据协议轮换部署至菲律宾，菲律宾军队也可前往日本参与联合训练，这是二战结束后日本首次向菲律宾派遣驻军。

历史上，日本曾对菲律宾发动侵略战争，给当地民众带来沉重灾难，此次军事合作也引发部分外界讨论。

从实际合作效果来看，日本自卫队的军事演练表现中规中矩，在一次联合军演中，日本自卫队以小型快艇作为靶船进行射击训练。

演练后靶船未受到严重损毁，这一情况反映出其军事训练实际效果有待观察，也让外界对其军事支援能力有了更客观的认识。

更关键的是，日本提供的支持难以解决菲律宾的核心需求，高市早苗希望菲律宾在地区事务中发挥更大作用。

以配合日本外交战略，但菲律宾当前最迫切需要解决的是能源供应、贸易拓展、投资引入等民生和经济发展问题，这些领域恰恰是日本难以提供有效支持的。

霍尔木兹海峡通行局势变化后，日本自身面临能源供应压力，采取了调整产品包装、开发替代能源相关产品等措施。

即便如此，日本仍向菲律宾提供了14.2万桶柴油，但这一数量对于菲律宾的能源需求而言，仅能起到一定补充作用。

与此同时，菲律宾此前偏向对抗的外交姿态也带来一些负面影响，为配合相关国家战略，菲律宾在南海问题上多次采取强硬行动，包括扩大美军基地使用范围、频繁开展联合军演等。

这些行为导致地区局势出现紧张，也影响了外资进入菲律宾的信心，对贸易往来造成一定冲击。

数据显示，2026年一季度菲律宾GDP增速为2.8%，低于全年5%-6%的预期目标，这也是2021年二季度以来的较低水平。

农业生产、工业发展均面临一定压力，物价和汇率也出现波动，普通民众的生活感受到了影响。

马科斯政府逐渐认识到，日本凭借自身雄厚的经济和工业基础，能够承受一定对抗成本，但菲律宾作为经济基础相对薄弱的群岛国家，缺乏与大国长期对峙的实力，过度追随对抗性路线并不现实。

在日菲合作未达预期、国内面临多重压力的背景下，菲律宾对中国的态度开始转变。

6月7日晚，中菲建交51周年暨中菲友谊日活动在马尼拉国际会展中心举办，马科斯专门发来贺信，肯定了华人社群对菲律宾发展作出的贡献，强调要加强两国人民之间的联系，深化各领域合作。

中国驻菲律宾大使井泉在活动中提到“中菲是搬不走的近邻”，这一表述引发广泛关注。

而就在几天前的新加坡香格里拉对话会上，菲律宾防长特奥多罗还就南海议题发表强硬言论，对华释放不友好信号。

菲律宾的态度从强硬转向温和，这一转变背后，是马科斯政府对现实情况的重新认知。

马科斯清楚，美国的支持存在不确定性，日本更多是出于自身战略考量与菲律宾合作，而中国能够为菲律宾解决实际问题。

中国已经连续九年保持菲律宾最大贸易伙伴的地位，2025年前9个月，双边贸易额达到368亿美元，同比增长近13%。

菲律宾的农产品出口、制造业原材料进口，以及多项基础设施建设项目，都与对华合作密切相关。

目前，中菲人员往来逐步恢复，直航航线数量不断增加，旅游、农业、新能源等领域的合作项目也在稳步推进，这些合作对菲律宾的经济增长和民生稳定具有重要意义。

此外，菲律宾国内的政治局势也不允许其长期采取对抗性外交路线，马科斯家族与杜特尔特家族之间存在分歧。

副总统莎拉・杜特尔特面临弹劾相关争议，国内政治层面的内耗，使得政府难以集中精力推进对外对抗政策。

同时，民众对经济发展和生活改善的诉求日益强烈，持续在南海问题上采取强硬姿态，可能会进一步激化国内矛盾，而通过缓和对华关系、推进务实合作，有助于缓解国内压力，稳定执政局面。

面对菲律宾的态度变化，中国始终保持一贯的外交立场，在涉及国家主权和海洋权益的问题上，中国的立场明确且坚定，不会轻易妥协。

而在经贸、人文、旅游等可以开展合作的领域，中国始终保持开放态度，愿意与菲律宾进行务实交流。

这种既坚持原则又注重合作的做法，让马科斯政府看到了合作的空间，也使其认识到，单边施压无法推动问题解决，对抗性姿态难以带来实际利益。

对于菲律宾这样的中小国家而言，在大国之间保持平衡，避免过度选边站队，才是更符合自身利益的选择，高市早苗的极端路线并不适合菲律宾的国情。