9月28日,商务部美大司负责人解读了第八轮与美方经贸磋商的成果,其中除了已经公布的内容之外,也确认了双方的“贸易停战”将由11月10日延期到2027年的1月10日,也就是延期两个月,在此期间将双方各自部分关税和非关税措施暂停实施。那么如何看待这个内容呢?
首先,此次将“贸易停战”从11月10日延长至2027年1月10日,还是双方在关键节点上做出的风险管控安排。原定期限临近,如果措施重新恢复,供应链、农产品采购以及关键物资供应都可能面临新的不确定性。把期限延后约两个月,至少给企业留出了一个相对稳定、可预期的窗口。此举有助于双方盘点落实情况、思考下一步安排。虽然只是延期,但至少避免了摩擦在眼前重新升级,也说明在会晤之后,双方仍然希望先把基本稳定维持住。分歧没有解决,但时间窗口被争取下来了。
当然,延期不等于问题已经解决。双方在关税水平、出口管制、农产品采购以及一些非关税措施的落实上,仍然存在分歧。此次延期也是给谈判“续了两个月”。双方都明确表示将继续寻找解决方案,并保持高层经贸沟通,接下来的3个半月当中,也存在不少的对话机会和窗口。接下来真正要看的,是能不能把“继续谈”变成更加具体、稳定的执行安排。
值得注意的是,11月深圳APEC会议和12月美国主办的二十国集团G20峰会前后,都可能成为双方继续接触的重要场合。这样的多边会议本身就提供了面对面沟通的机会,也有利于双方释放信号、协调分歧。此次把“贸易停战”延长到1月10日,时间上正好覆盖这两场重要国际会议,为双方在经贸层面继续沟通、评估前期措施落实情况留下了空间。能否利用好这段时间,推动双方形成更加稳定的经贸安排,可能会是下一步的重点。
