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中美会谈结束,欧盟没有拿到预期成果。欧盟委员会高层谢尔夫・乔维奇对外表态,给中方

中美会谈结束,欧盟没有拿到预期成果。欧盟委员会高层谢尔夫・乔维奇对外表态,给中方划定 20 天期限,要求就中欧贸易逆差拿出明确承诺。如果答复无法满足欧洲诉求,布鲁塞尔将出台新的限制性贸易政策。
这一带有最后通牒性质的表态,和此前不欢而散的 G20 财长会议议题紧密相关。欧盟拿出的政策依据,是今年 3 月出台的工业加速器法案。这份法案名义上振兴本土工业,抵御外来工业品冲击,本质属于贸易保护政策。法案核心内容,是管控外部工业品进口比例,提高境外代工企业准入门槛,压缩外资在欧盟境内的工业生产范围,目标直指中国。
中欧贸易逆差并非短期形成。1997 年之前,欧洲对华出口长期保持顺畅。近三十年,随着中国产业链持续完善,工业体量不断壮大,才逐步形成当前贸易格局。这种市场变化是双边贸易自然演化的结果,中方不存在主观推动。早年欧洲还认可这种贸易现状,因为这代表欧洲掌握需求端,掌握买方市场。
格局转变根源在于欧洲当年主动推行去工业化。欧洲把高污染、低利润的基础产能向外转移,依靠采购廉价工业品享受红利。但欧洲低估制造业的价值,忽略基础工业对就业和产业延伸的支撑作用。如今欧洲科研机构研发新产品,缺少本土工厂完成样品验证,很多机密材料只能送到中国工厂测试。军工产业同样依赖基础工业配套,本土基础制造能力大幅萎缩。
难民涌入进一步放大欧洲内部矛盾。大量外来人口进入欧洲,本土缺少劳动密集型产业吸纳劳动力,各国只能持续发放补贴维持社会稳定,财政负担持续加重。欧洲政客想要把制造业迁回本土,便拿贸易逆差作为发难借口。
欧洲没有认清现实,欧洲工业体系已经深度依赖和中国的经贸往来。贸然加码对华限制,受损的不只是中方,欧洲现存工业加工链条也会遭受冲击。贸易逆差问题,根源在于欧洲过去数十年产业选择造成的空心化,责任不应转嫁到中方身上。