日本想绕却绕不开,只能乖乖交过路费。
7月1日,新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式施行。所有外国民用航空器进入中国领空,必须提前申请审批,并按照规定缴纳相关费用。
新规对日本航空公司的冲击最大。据多家媒体报道,日本全日空和日本航空两大巨头飞往欧洲的航班中,约85%长期依赖中国领空作为最短航线。
2022年俄乌冲突爆发后,日本跟随西方制裁俄罗斯,俄方反手关闭西伯利亚领空。北线彻底堵死之后,中国空域就成了日本维持欧亚航班的“生命线”。
新规收费分三个维度:按机型最大起飞重量收取基础费,250吨以上的宽体机每班次1.2万元;按飞越中国领空的航路长度计费,每百公里加收1200元;高峰时段飞越繁忙航路,再加收20%服务费。
以日航东京到巴黎航线为例,执飞机型A350-1000最大起飞重量319吨,飞越中国领空约6200公里,赶上高峰时段,单趟过境费合计约10.368万元。
天那么大,日航为什么不绕开中国领空,省下这笔钱?
答案特别扎心:不是他们大方,是他们根本绕不起。
北线走俄罗斯,2022年就彻底封死。往东绕太平洋、北美去欧洲,多飞4000公里以上,商业航班根本不可能这么飞。仅剩的南线,从东南亚、印度洋、中东绕去欧洲。
同样是东京飞伦敦,正常走中国领空全程11000公里,飞11小时20分钟。绕南线的话,航程直接拉到14100公里,飞行时间暴涨到14小时45分钟。
成本涨得更夸张。正常路线单班综合成本约122万美元,绕南线直接冲到176万美元。业内算过,绕行成本是过境费的21倍。而且这还不是钱的问题。A350-900满载最大航程15000公里,回程逆风飞的话,绕南线根本飞不到头,必须在曼谷或迪拜经停加油。一停就又多了机场使用费、机组过夜费、航班排班全乱。
数据最能说明问题——日本航司过去靠着不收取过境费,每年可节省约70亿人民币的成本。这笔钱几乎相当于日本欧洲航线核心利润的大头。
新规实施后,日本两大航司每年过境费总额预计突破70亿元人民币。全日空已发布财报预警,净利润可能下滑43%。日本航空集团预计,仅绕飞增加的航油费每年就达217亿日元。
有人可能会问,以前怎么没听说收这么多钱?
说实话,过去几十年中国对日航确实有让利。二十多年里,外国航班过境中国基本上是“申请即批、几乎不拒”,不少航线连过境费都没收。日航和全日空两家,靠着免费“蹭”中国领空,每年白捡70亿。
这笔钱不用开拓航线、不用额外投入成本,完完全全就是依托中国空域资源躺着赚来的暴利收益。别的国家早就按标准缴费了,唯独日本享受了几十年的“空中免费高速”待遇。
1944年的《国际民用航空公约》第六条早就写得很清楚:除非经缔约国特准,任何定期国际航班不得在该国领土上空飞行。
美国对飞越阿拉斯加的航班要收取“北极航线费”,俄罗斯因外交争端限制过欧洲航司使用西伯利亚空域。收费管理领空这件事,全球早就形成通例。
中国之前的做法,恰恰是最宽松的那一档。
而这次的新规把过去几十年的“模糊默契”变成了“透明规则”。
不仅如此,还新增了对等反制条款:任何国家在民用航空领域对中国采取歧视性措施的,中国可以采取相应措施。
同一天,2026年7月1日,日本把中国游客的单次签证费从3000日元一口气拉到15000日元,涨了5倍。
这是日本自1978年以来首次上调签证费。一个立规矩,一个泄怒气。谁在按国际规则办事,谁在搞针对性报复,一眼就能看出来。
中国这次立法调整,本质上不是“新收费”,而是“旧让利的终结”。
过去几十年,日本航司一直在占便宜,免费使用中国领空,每年白拿70亿。中国航司飞越日本领空却一直在按标准缴费。
现在只不过是把“不对等”的天平摆正了。
真正让日本航司感到压力的,不只是每年多交几十亿过境费。
更致命的是飞行时间的竞争,绕行多飞3个多小时,62%的商务旅客会直接转向中国航司或中东航司。
日航交的每一分过境费,都在拉大它与中国航司的成本差距。这不是“愿不愿意交”的问题,是“交了之后还能不能竞争”的问题。
日本航司的焦虑,本质是长期享受免费红利后,面对法治化管理的适应性挑战。
中国领空不再是“免费高速”,任何想继续占便宜的想法,都已没有空间。拿着真金白银来交过路费,不过是航空公司最现实的选择。
对中国的做法你觉得怎么样,来评论区聊聊吧。

