日本野心不小！

6月29日，据《日本经济新闻》报道，日本首相高市早苗在综合海洋政策本部会议上正式下达指示，拟于2027年启动南鸟岛近海的海底稀土开发计划。项目计划每天开采、运输及精炼350吨以上稀土泥，目标2028年后实现商业化。今年2月，深海探测船“地球”号已从约5600米深的海底成功采集到含稀土淤泥，技术突破给了日本推进的底气。

表面看这是一次技术突破后的顺势推进，但背后的战略意图远不止于此。该国是全球稀土最大消费国之一，供应却严重依赖中国。2024年日本自中国进口的稀土金属类原料比重已升至63%，重稀土更是100%依赖中国。

这种结构性脆弱在中美博弈背景下，成了日本最大的资源安全心病。野村综合研究所测算，若中国对日稀土出口限制持续一年，日本经济损失将达约2.6万亿日元，GDP下降0.43%。

更要命的是，中国的稀土管制早已落地且不断加码。2025年4月起，中国对多类中重稀土实施出口管制，随后又禁止两用物项对日军事用途出口，并将数十家日本实体列入管控名单。实际效果立竿见影：2026年5月中国对日稀土磁体出口环比下降34.6%，连续3个月低于200吨；氧化镝、氧化钇对日出口基本归零。正因如此，高市在会上明确强调要从“经济安全保障”角度完善开发体制。

然而，这盘棋远没那么乐观。南鸟岛距东京约2000公里，稀土泥沉睡在5600米深海。日本第一生命经济研究所估算，南鸟岛稀土全周期成本约每吨7万美元，是中国产稀土精矿均价（每吨3600美元）的近20倍。即便成功开采，全球超过80%的重稀土精炼产能仍掌握在中国手中。资源发现不等于资源开发，这个道理日本比谁都清楚。

那为什么还要硬上？答案就四个字：经济安全。高市政府上台后将“摆脱对华依赖”作为核心政策议题。值得注意的是，高市在会上同时要求启动《北极基本政策》修订工作，这是该政策2015年制定以来的首次修订。海底稀土与北极政策同步推进，说明日本正从资源和战略空间两个维度同时布局。到2040年度前，日本官民将共同投资9000亿日元用于稀土及锰结核等资源开发。

对于我们而言，这意味着稀土的战略价值正在被重新评估。日本若真能在深海开采上取得突破，即便成本高昂，也会在一定程度上削弱中国在稀土领域的话语权。但5600米深海采矿至今仍是高成本、高风险产业。日本能否将深海稀土转化为产业优势，取决于成本控制、技术突破和产业链配套。这场资源博弈，恐怕才刚刚开始。

你们认为呢？