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G7宣布对华决定。 2026年6月17日,七国集团领导人发表了一份联合声明,计

G7宣布对华决定。

2026年6月17日,七国集团领导人发表了一份联合声明,计划通过和伙伴国家的合作,大幅降低对中国关键矿产的依赖。

目标定得很明确——五年内,也就是到2030年,把对中国稀土和永磁体的依赖降到60%以下,之后还要尽快达到50%。这份声明还得到了澳大利亚的公开支持。

这个事儿的背景,得从关键矿产的重要性说起。咱们平时用的手机、电动车、风力发电机,还有各种高科技武器系统,都离不开稀土、锂、钴、镍这些关键矿产。中国在这方面的地位,用“垄断”两个字来形容一点都不夸张。

国际能源署的数据显示,在20种重要战略矿产当中,中国是其中19种的主要精炼国,平均市场份额达到70%。具体到稀土冶炼,中国占了全球94%的份额,锰冶炼占了99%。

在镓这种材料上,中国的精炼产能更是高达全球的99%。换句话说,西方国家想要造高科技产品,基本上绕不开中国。

G7为什么这时候着急了?直接导火索是2025年以来中国陆续对关键矿产实施的一系列出口管制。中国对中重稀土及相关物项、全链条技术都实施了出口限制,还首次明确限制对境外军事用户出口。这些举措对全球的能源、汽车、国防和半导体产业造成了明显冲击。

多家欧美车企因为永磁体短缺被迫减产。高盛有个估算,如果稀土供应遭遇10%的中断,可能造成1500亿美元的经济产出损失。这个数字有多大呢?相当于一个小国家的全年GDP。西方国家这下是真急了。

还有一个让G7坐不住的因素,就是日本首相高市早苗在会上反复强调的危机感。日本因为之前在涉台问题上的表态,遭到了中国更加严厉的出口管制。稀土磁铁对日出口量从之前每月200多吨,降到了3月和4月的100多吨。

日本政府认为,中国的这些措施可能会给整个G7及志同道合国家的供应链造成严重影响。所以这次峰会上,日本积极推动G7在关键矿产问题上团结一致。

那么G7具体打算怎么做呢?声明里提到了好几条路。

一是建立一个协调平台,整合各成员国的力量。二是通过回收利用和推进新矿山开发项目来增加供应。三是协调储备计划,日本提出的关键矿产共同储备构想也写进了声明。四是探索价格差额补贴、联合采购机制、配额等贸易手段。

另外,G7还宣布启动一个专门的关键矿产合作平台,和国际能源署合作来监控市场和预警风险。从2026年初开始,各国已经宣布了195个相关项目,投资额达到740亿美元。

不过话说回来,G7这个目标能不能实现,还真不好说。日本的前车之鉴就摆在眼前。2010年的时候,中国对日本实施了稀土出口限制。从那以后,日本政府投入了大量资源去推动供应来源多元化,积极开发海外矿山、投资替代技术。

结果呢?15年过去了,日本仍然有大约75%的稀土进口来自中国。在镝、铽这些重稀土元素上,日本对华的依赖甚至达到了100%。这个现实很能说明问题——想摆脱对中国稀土供应链的依赖,绝不是一朝一夕的事。

为什么这么难?这里面有几个硬骨头要啃。稀土的开采和加工本身就有高污染、高成本、高技术门槛的特点。很多西方国家虽然自己有稀土资源,但严格的环保法规和当地社区的强烈反对,让一个新矿的开发往往要耗时十年以上。

就算矿山建起来了,稀土产业还需要完整的加工和制造体系支撑——从采矿、分离、冶炼到磁铁制造,这是一个完整的链条。

中国经过几十年的发展,已经建起了全世界最完整的稀土产业链。西方国家即便能增加矿产供应,如果缺乏精炼和制造能力,到头来还是得把矿石送到中国来加工。

国际能源署的预测也印证了这一点。即便基于目前全球正在开发的项目,到2035年,中国在稀土精炼中的份额预计也只是从91%降到77%。

换句话说,再过十年,中国仍然会掌控全球超过四分之三的稀土精炼产能。G7想在五年内把依赖度降到60%以下,这个难度可想而知。

对于G7的这个决定,中国外交部也做出了回应。发言人林剑表示,中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化,同时各方都有责任为此发挥建设性作用。

中方对出口管制体系进行规范和完善,符合国际通行做法,目的是更好地维护世界和平与地区稳定,履行防扩散等国际义务。林剑还敦促七国集团切实遵守市场经济原则和国际经贸规则,停止用小圈子的规则来破坏国际经贸秩序。

G7这次在关键矿产问题上划下“60%红线”,无疑是一次重要的政策宣示。但从目标到落地之间,横亘着资金、技术、环境、时间等多重障碍。对中国来说,稀土这把“战略牌”短期内仍然握在手中。对G7来说,摆脱依赖这条路才刚开了个头。这场围绕关键矿产的博弈,注定会是一场持久战。