5月14-15日，印度在首都新德里主办金砖国家外长会议。这是印度担任2026年金砖主席国期间的重要活动。会议正值美伊冲突加速演变的关键时刻，也“诡异”地与特朗普访华时间完全重合。那么，这个日程安排为何如此特殊？印度又能否利用这次外长会和9月的金砖峰会，在美伊冲突问题上发挥作用，在巴基斯坦面前扳回一城呢？

首先，需要指出的一点是，印度作为今年的金砖主席国，在美伊冲突后未能及时发声或者举办紧急线上峰会，更拖到此时再举办外长会，外界其实有不少质疑的声音。印度动作上的迟缓，是由多方面因素所导致的。比如：印度和、美国以色列维持了良好关系，不希望金砖成为伊朗批评美国和以色列的平台；阿联酋、沙特和伊朗的关系也有所恶化，前不久的金砖副外长磋商也未能达成联合声明，导致内部协调耗时较长；再加上金砖制度上没有常设的秘书处，因此在议程上深受主席国影响，缺乏独立行动的能力。这导致金砖机制从危机发生到现在，几乎完全保持低调，凸显出了新兴机制发展和建设过程中的现实挑战。

不过，这次金砖外长会的召开，彰显出印度对当前的形势有新的思考。一方面，印度矢志成为全球南方的领导国，如果在美伊问题上持续缺位，未能尽到金砖主席国的责任，显然对其领导作用的发挥，是有负面影响的。另一方面，巴基斯坦近期在斡旋美伊冲突中的风生水起，以及巴基斯坦与中、美关系的同时走近，显然也让印度感到焦虑。而此次金砖外长会议，显然也是印度希望发挥作用，尝试推动伊朗与阿拉伯国家关系的缓和，并在美伊问题上发出印度的声音。当然，时间点上恰好与特朗普访华相重合，背后可能有印度的“特殊考虑”。

从10个国家的参会代表来看，印度、俄罗斯、伊朗、埃及、埃塞俄比亚等大部分国家都是外长参会，但比较特殊的就是中国由于忙于特朗普访华，由驻印度徐大使代为出席；而阿联酋则是由国际合作国务部长Reem Al Hashimy出席，其外长并未现身，似乎也反映出海湾国家与伊朗仍在激烈“较劲”，包括这两天内塔尼亚胡“秘访”阿联酋所引发的矛盾。这凸显出金砖内部随着扩员进程的加快，地缘政治裂痕也在显露出来，这也是早期一些人为什么反对金砖短期内扩员的主要原因。

从今天会议的主要内容来看，讨论集中于全球治理改革、多边主义、经贸合作、能源安全、“金砖+”扩展及可持续发展等常规议题。但显然，美伊冲突成为了最大焦点。伊朗外长阿拉格齐敦促集体谴责美以行动，要求金砖发挥稳定作用；海湾国家则强调自身安全关切，反对单方面强烈表态。印度试图推动联合声明，但因伊朗与阿联酋等直接对立，预计难以达成强硬共识，可能仅发布原则性呼吁和平、维护航道安全、避免外溢的温和声明，或以主席总结形式收尾，不会具体提及冲突任何一方。

最后，今年的金砖峰会，预计将于9月12日在印度召开。金砖作为扩大后唯一同时容纳伊朗、阿联酋等阿拉伯国家的多边平台，具有独特对话价值，可为伊朗与海湾国家提供中立沟通渠道，促进降温、务实合作，避免冲突全面外溢。但受成员利益分歧、印度外交取向等因素限制，发挥作用的空间恐怕依然有限。这也使得国际政治中出现了一个新的有趣现象：那就是印度和巴基斯坦这两个长期的地缘对手，现在却在竞争谁能够扮演美伊冲突当中的“和平斡旋者”。