前段时间,伊朗最高领袖穆杰塔巴表示,如果美国或以色列发动任何攻击,都必须以立即、有力且不受地理范围限制的回应来应对。外界媒体把这一信号解读为“不受地理限制的报复”,如果美国攻击伊朗,那伊朗很有可能在其他方向报复美军。
穆杰塔巴这番话很明显是隔空回应“美国将会在中期选举结束后发动新打击”。特朗普政府一直想把冲突限定在伊朗周边,但是穆杰塔巴发出“不限地理范围”的威胁,很明显是在抬高美国打击伊朗的成本。那么问题来了,穆杰塔巴的警告有用吗?
结合目前的情况来看,穆杰塔巴的警告恐怕不一定能吓倒美国,特朗普在得知消息后果断出手,决定将海上封锁转向海陆并进的全面围堵。11月7日,“铁门”特遣队正式成立,而这支部队存在的意义就是想办法让伊朗没办法发动“不受地理限制的报复”。
“铁门”特遣队能实现特朗普的战略吗?
首先,特遣队的人数非常少,而且职权范围非常狭窄。
据媒体披露的公开信息,“铁门”特遣队的人数只有约20人,主要是文职与军事人员。这个特遣队并不在伊朗或海湾地区,而是在美国佛罗里达州的中央司令部总部,主要任务就是监控伊朗的跨境流动,旨在切断先进武器、军民两用技术、非法资金通过伊朗进行跨境流动。
它根本就不是一个拥有拦截权且身处前线的一线部队,而是一个类似于收集信息、汇总信息、传达消息的“喇叭”。大致的运作模式是,前线部队或情报部门(例如CIA)发现有跨境流动后,该部门对此进行分析,并且转达给中央司令部或其他部门(例如白宫、国务院)。
说白了,这个特遣队就是一个传话的协调机构,职权范围非常狭窄。最主要的价值就是集中前线收集到的消息,整合和分辨消息,然后将有价值的情报送给相关部门。最终能否实现海陆并进封锁伊朗,那还要看前线的努力。
其次,海上封锁的效果显著,但是陆上就不一定了。
航运数据显示,3月份(封锁前)伊朗原油以及凝析油出口量为日均190万桶。5月份(封锁后)出口量暴跌至20.9万桶,而且伴随着美国加强海上封锁线,伊朗的出口下跌趋势仍旧不减。就从这个数据上看,海上封锁的效果显著。
但是海上封锁成功不代表美国就能实现全面围堵,因为美国没办法在里海部署海上拦截,这意味着伊朗仍旧有机会通过里海获取外部支持。而且最关键的是,伊朗的陆地边界总长度高达5900至6000公里,与周边7个国家存在领土接壤。
美国可以利用霍尔木兹海峡的狭窄地形部署海上封锁带,但是美国可以建立一条长约6000公里的陆地封锁线吗?且不说这7个国家同不同意,就算它们同意,部署边境墙的代价与时间都是极其昂贵的。美墨边境线总长3145公里,但是特朗普主推的边境墙建设到现在都没建设完。特朗普想要实现陆地封锁,难度可想而知。
最后,封锁往往都是长期工程,但美国最缺的就是耐心。
如果特朗普只是想做做样子,那我们也没啥好分析的,组建一个特遣队,多派一点舰船就可以了。如果特朗普真心想要建立一个海陆并进的封锁带,那注定是一个长期工程,而要想长期工程不破产,那就需要美国政府的连续投入。
但是现在美国不具备这一条件,共和党和民主党在对伊战略上有明显分歧。特朗普想要全面封锁伊朗,民主党主张“结束伊朗战争”。而且除了民主党以外,美国民众也对特朗普没耐心了,他们愈来愈讨厌这场收获渺茫、代价高昂的冲突。
综上所述,我认为全面围堵是不切实际的,至少目前不可行。无论是伊朗的“不限地理限制的报复”还是特朗普的“海陆并进的全面围堵”,都像是特意说给海湾国家听的口号。
海湾国家正在成为博弈筹码
穆杰塔巴称“不受地理限制的报复”,但是我们客观一点,伊朗具备袭击美国本土的实力吗?恐怕很难实现,袭击美国本土的代价很沉重,日本偷袭珍珠港、“9·11事件”就是很好的例子,伊朗不太可能会袭击美国本土。
那伊朗能袭击哪里?最大的可能就是袭击美国在中东地区的军事基地,通过这种方式报复美军。当然了,伊朗也想警告海湾国家,如果海湾国家将自己的领土、领空让给美国,允许美国利用它们为跳板攻击伊朗,海湾国家的安全恐怕也无法保障。
这一点也是有例子的,美伊冲突期间,伊朗曾向六个海湾国家发射了超1000枚导弹和无人机,袭击目标不局限于美国军事目标,海湾国家的一些能源设施也遭到了袭击。
别看特朗普表面上不在乎,但特朗普没办法完全无视海湾国家。如果没办法保障它们的安全,那美国维持在海外地区的成本将会直线上升。毕竟有美军基地有可能成为伊朗的报复目标,这种风险预期一定会使海湾国家变得投鼠忌器。
简单来说,现在伊朗的策略就是将自身的安全与海湾国家的安全相捆绑,塑造出“伊朗遭到美国袭击,海湾国家也会遇到袭击”的叙事。美国组建特遣队的本意就是切断伊朗的“跨境运武”,切断伊朗与海湾国家的捆绑关系,让海湾国家不要怕。
但是我们在上面也说了,想要在陆地上封锁伊朗,其代价过于高昂。特朗普确实出手了,特遣队也已经就位了,但是能不能实现战略那就是另一回事了。