乾隆四十六年(1781年)三月,兰州被围。甘肃撒拉人苏四十三率起事者围攻省城,官军久攻不下,乾隆把最信任的大学士阿桂派去督战。
开拔没几天,阿桂的军报到了:雨太多,部队推进困难。
就是这句再普通不过的军情,让乾隆瞬间警觉——甘肃年年向朝廷报“连年旱灾”,全省哭穷请赈好几年了,怎么到了用兵的时候,突然“雨太多”了?
一旱一雨。乾隆当即起疑:甘肃这些年报的灾,只怕十有九假。顺着这条线往下查,牵出了连乾隆自己都叹为“从来未有之奇贪异事”的大案——甘肃冒赈案。
一、好事怎么变成了开闸放银子先说“捐监”。甘肃地瘠民贫、灾荒常发,朝廷赈济吃紧,陕甘总督勒尔谨上奏请求在甘肃开捐监:老百姓往地方粮仓捐够粮食,就能买个“监生”功名,相当于一张入仕入场券。这个权宜之策历朝都办过,乾隆批了,还专门叮嘱:只收粮食,不收折色银两,每人名下定数四十三石。为稳妥起见,他把素有“能事之藩司”名声的王亶望调来甘肃,专管捐监。
王亶望到任后把章程改了:不收粮,收银子。各州县收的“捐粮”折成银两,不解买粮食归仓,直接解到兰州府存库;而各省报灾的分数,“俱由藩司议定”。
捐粮收粮、放赈报销,两头账全由一手做——收的是实银,报的是虚灾。买粮归仓、放赈监视,全成了具文。
继任布政使王廷赞还把折色价格再拧紧一圈:每名监生收银五十五两,另加办公费四两、“心红纸张”费二两。名目越来越细,抽头越来越狠。
二、三十万个监生,一千五百万两白银前后五六年间,甘肃共收捐监生三十万零四百六十一名,折收银两在一千五百万以上。参照物:当时全国地丁银岁入不过三千多万两,占朝廷岁入的六七成——甘肃一个穷省的小金库,抵得上全国大半年的田赋。
银子要名正言顺地“蒸发”,就得有灾。兰州知府蒋全迪专门替全省“派灾”:哪个州县灾轻、哪个灾重,藩司先定调子,道府厅县照例加结转报,层层都不准详查。仅乾隆四十一年(1776年)一年,甘肃报捐监生就达六万三千余名,一年冒销赈粮一百七十万石以上。
更荒唐的是,真遭灾的地方也得跟着假账走。报灾分数由藩司统一分派,州县不敢多报也不敢少报;有灾没灾、灾大灾小,看的不是田亩收成,是衙门里关系的厚薄。
换句话说:灾情是假的,赈粮是报出来的,银子是真金白银进了私库。真老百姓守着真穷困,账面上一片“赈济有恩”。
三、一道讨好奏折,自爆七年假账案发过程尤其讽刺:揭盖子的不是举报,是一记马屁。
兰州围城最吃紧时,署理布政使王廷赞想出“表现”的法子,主动上奏:愿把历年积存廉俸银四万两缴进藩库,充作兵饷。
乾隆一看就反问:一个藩司俸廉有限,哪来的四万两“积存”?——“何以家计充裕……其中情节总未能深悉。”当即命阿桂、署陕甘总督李侍尧严查捐监一事。
审下来,王亶望全认了:首议改粮折银,令蒋全迪为全省捏派灾赈分数;自认收各府厅州县馈贿估计在一千万两以上。甘肃官场当时传着一句行话——“一千见面、两千便饭、三千射箭”:送一千两才见得上面,两千两才有饭,三千两才够格陪他射箭。各州县专门派长差蹲在省城打探藩司行情,贿银装进酒坛、泥封口,抬进藩署。乾隆四十二年王亶望升浙江巡抚,家产几百头骡子驮载离甘;案发抄家,估值白银三百余万两。他被审时还供出生活奢靡:吃驴肉要活驴身上现割现吃,豆腐要用肥鸭汤煮煎——连他自己都承认该“凌迟处死”。
乾隆事后承认:这事他“早有风闻”,“徘徊迟疑者已阅数年”——期间不但没查,还把王亶望升了巡抚,甚至赏其母御书匾额。
四、这笔账怎么收的场乾隆办这案子的狠,也是有清一代罕见的。
七月三十日,王亶望处斩;勒尔谨赐令自尽;蒋全迪立即在兰州斩决;王廷赞秋审绞决。阿桂查办各州县:凡冒领赈银二万两以上者一律处死,当场斩决二十二犯;其后陆续正法共五十六犯,免死发遣四十六犯。王亶望子侄革职发配伊犁。
甘肃官员几乎“为之一空”,全省行政陷于瘫痪,当年官员大计不得不暂停。乾隆随后下令永远停止甘肃捐监,陕西、新疆折收捐粮一并停办。
乾隆对那二十二名被斩的州县官有句话很冷:这些人的死,都是被王亶望引诱所致——与王亶望亲手杀了他们没有两样。
五、比数字更可怕的:没人举报这起案子在甘肃官场做了七六年,通省从总督到州县“无不染指”,竟无一人检举。维护捐监,就是维护大家共同的利益线;监察御史此时既无巡方之权,科道也只剩文书往来。从乾隆三十九年批准开捐到案发,朝廷奏章往来了七年,没有一本真账、没有一个真灾,被层层文书养成了一个谁都不点破的秘密。乾隆惩贪之狠不用怀疑,但一帝之明察,终究顶替不了一套能报警的制度。
一场起事,扯破七年假灾;一千五百多万两白银,喂饱了甘肃大小衙门;最后五十六个人吃了剐,四十六人流放。
你觉得这案子里最要命的,是王亶望一个人的操盘,还是通省官员集体装睡的沉默?评论区聊聊。