“史上最大”经济绞杀战即将打响，美国财长希望中国给个面子，有些话最好私下再说，不配合也别公开作对。
当地时间8月20日，美国财长贝森特在接受美媒CNBC采访时高调宣称，美方将配合此前展开的海上封锁，对伊朗实施“有史以来最严厉的经济制制裁”，意图一举击垮伊朗的经济并推翻其政权。不仅如此，面对媒体镜头，贝森特还不无霸道地表示：“世界各国要么站在我们这边，要么就是我们的敌人。”
然而，当记者将追问的焦点对准中国之后，贝森特的态度却出现了微妙的变化。他不仅拒绝正面回答新制裁方案是否直接针对中国的问题，而且含糊其辞地表示：“许多对话，我想最好还是私底下再聊。”贝森特将话题转移到了利益劝诱上。他提到，中国有约一半的能源进口来自海湾地区，因此霍尔木兹海峡的畅通和国际油价的稳定对中国而言也至关重要，他说：“我认为，配合美方的计划也是符合中国自身利益的”。
贝森特之所以在面对中国时表现得如此忌惮，一个重要原因就在于中伊两国的深厚经贸韧性和金融防御机制。中国是伊朗石油的头号买家，接收了伊朗绝大多数的海运原油出口，占比超过80%。但与外界想象的大型国企主导模式不同，这些交易的主力大多是位于山东等地的小型独立炼油厂。多年来，这套交易体系已经发展出了高度去美元化的运作模式：通过影子船队运送、船对船转移以及人民币结算结算，完全绕开了以美元为核心的SWIFT国际支付系统。
这实际上就意味着，美国常用的二级制裁工具，即以切断美元金融体系为要挟来惩罚外国银行和企业的做法，在面对中国这些本土化、去美元化的对伊交易实体时，威力会大打折扣。对中国而言，保持对伊朗正常经贸往来，不仅关乎自身的能源安全和经济自主，更是对国家主权和反对单边霸权原则的坚守。希望中国听从美国的安排，去绞杀一个和自己保持正常外交与经贸关系的国家，这样的要求无异于痴人说梦。
既然明知中国不可能乖乖听话，那贝森特为什么还要公开喊话，又为什么要在涉及关键细节时强调“有些话最好私底下聊”呢？
因为如果贝森特在镜头前斩钉截铁地宣布，“美方的新制裁将直接惩罚中国”，必然会立刻激起中国坚决地抵抗。而一旦中国公开对美方的命令说“不”，并在行动上和美国相背而行，继续大量进口伊朗石油，那么贝森特所谓的“史上最大规模的联合孤立行动”，就会在第一时间沦为空架子。贝森特以“私下对话”为由保持模糊空间，就是为了避免直接和中国发生碰撞，为双方的磋商留下余地。
目前，中美两国的互动正处于一个高度敏感的窗口期。双方此前维持着脆弱的贸易妥协，同时两国高层会晤在即。中国拥有一套强力的反制工具箱，从关键稀土与矿产资源的出口管制，到对美国企业的反制裁，动用其中的任何一项，都会对正面临选举压力、且处于债务高企中的特朗普政府感到无比头疼。如果美国贸然将中国卷入对伊经济战，此举将极易引发中方的全面经贸报复，并彻底打乱特朗普政府当前的对伊整体战略部署。
此外，尽管美方声称拥有“不对称信息”，并试图向市场传递“此次对伊极限制裁不会引发国际油价暴涨”的信号。但事实是，在贝森特的表态后，国际油价应声上涨。美国国内正承受着高利率与财政赤字的双重压力，油价的进一步飙升无异于给国内通胀火上浇油。美方既想打压伊朗经济，又担心油价失控，而中国的能源需求又和海湾地区的航道安全直接挂钩。面对这样的死结，除了向中国寻求避免局势升级的默契，美国实际上也没什么太好的应对策略。
在美以伊战争难解难分、美国民众心生厌倦的大背景下，特朗普需要展现出“只要我极限施压，就能取得胜利”的高调姿态，以此来安抚日渐焦躁的国内舆论。同时，通过发出“非友即敌”这样的信号，美国也能威慑其在欧洲和亚太地区的传统盟友，迫使它们在对伊制裁问题上进一步向美国立场靠拢。如此一来，不管中国是否愿意配合美国制裁伊朗，美国都能对全球航运、保险公司及部分较为谨慎的金融机构产生威慑作用，从而增加中伊石油交易的合规运输成本。
最重要的是，美国此举还可以为日后的中美高层战略对话提前虚空造牌。贝森特所谓的“私下再聊”，其实就是在暗示美方已有将伊朗作为筹码的打算。如果这个计谋得逞，美国就可以在关税、技术或金融等领域和中国讨价还价，利用对伊制裁问题和中国在台面下进行利益交换。
贝森特之所以在向全世界高调喊出“非敌即友”的同时，又和中国强调“我们可以私下再聊”，这其实是中美国力此消彼长下的一种必然妥协。如果美国真有把握让中国配合，贝森特就不需要在公开场合如此小心翼翼地留后路；如果美国真有能力承受对华全面经济对抗的代价，贝森特也不会在镜头前吞吞吐吐、欲言又止。这场围绕中东与能源的博弈还在继续，但大势早已明朗，靠胁迫主导世界的旧时代已经落幕了，如何在多极世界中学会合作，将会成为美国迟早都要补上的关键一课。
可贝森特这番话里藏着一个他自己未必愿意承认的窘迫。他所谓的“史上最严厉制裁”，是在美军对伊战事已尽显疲态之后的无奈转向。打了快六个月的仗，美军阵亡至少18人，耗资近400亿美元，汽油价格较战前上涨近四成。白宫当初承诺军事行动只需持续四到五周，结果六个月过去，美国深陷一场消耗拉锯战。军事手段打不动了，才想起来用经济绞索来补位。
伊朗那边的日子也不好过。美国海上封锁之后，中国从伊朗进口的原油从2025年平均每天140万桶，降到了8月份的53.4万桶。伊朗7月年化通胀率达到66%，食品价格同比暴涨128%。国际货币基金组织预计伊朗今年GDP将萎缩5.4%。可伊朗人硬是扛了半年没垮。霍尔木兹海峡始终攥在手里，全球近五分之一的石油贸易要经过那里。伊朗外交部把美国的新制裁定性为“经济恐怖主义”。一个被制裁了四十多年的国家，对这套把戏的免疫力远比特朗普想象的要强。
美国自己也被反噬得不轻。伦敦布伦特原油期货价格在贝森特表态后收于每桶93.78美元。仅8月以来油价就累计上涨了20%。美国汽油价格较一年前上涨约29%。美国联邦债务突破了40万亿美元大关。美国消费者面对更高通胀冲击，能源成本每月额外支出447美元。研究机构测算，如果霍尔木兹海峡关闭一个季度，油价可能冲到每桶94美元，推动美国第四季度通胀再涨0.6个百分点。制裁越狠，全球能源供应越紧，美国老百姓账单上的数字就越高。
贝森特想拉着中国一起绞杀伊朗，可中国手里攥着的牌比他多得多。中国外交部发言人8月20日和21日连续两天明确表态：反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。商务部已经针对美国制裁5家中国涉伊石油企业的行为发布了阻断禁令，明确要求中国企业“不得承认、不得执行、不得遵守”美国的制裁措施。稀土出口管制这把刀也悬在美国头上——中国2025年输出5.3万吨稀土化合物，美日欧是主要进口方。如果11月10日停战期不延长，中国对美出口管制的稀土类别可能增至12种。56家美国企业已经被列入管制名单，包括美国两大稀土巨头。贝森特嘴上说要搞“史上最大规模的经济孤立”，可美国自己的军工供应链，有一半得看中国稀土的脸色。
这场博弈的本质，是美国想在伊朗问题上同时打赢两场仗——一场是军事上的消耗战，一场是经济上的封锁战。可现实是，美军在中东的武器储备已经大幅减少，不得不把“乔治·华盛顿”号航母从亚洲调往波斯湾轮换。亚洲安全战略上撕开的口子，短期补不回来。国内通胀压不住、债务飙上天、中期选举进入百日倒计时。特朗普的支持率又跌到33%的低点。贝森特在镜头前喊得越凶，越说明手里的牌其实不多。
他那些“私下再聊”的含糊其辞，不过是在给自己留退路。一旦中国公开说不，他那个“史上最大规模联合孤立”的招牌当场就得碎。所以只能一边在公开场合摆出强硬的姿态，一边悄悄递话希望中国别把事做绝。这种拧巴的操作，与其说是战略，不如说是焦虑。
靠一纸制裁令就想让中国放弃与一个主权国家的正常经贸往来，这账怎么算都算不过来。中国在海湾地区的能源利益、人民币国际化的战略布局、反对单边主义的外交立场，哪一条都比给美国面子重要得多。贝森特可以继续喊他的“非友即敌”，可这个世界早就不是美国说了算的单极格局了。多极化的列车已经开动，美国要么学会和其他大国同乘，要么被甩在站台上看着列车远去。这场经济绞杀战的大戏还在上演，但剧本的走向，已经不在华盛顿手里了。
信源：路透社 Reuters 2026‑08‑20：编译报道贝森特 CNBC 采访，重点记录：财长回避就中国是否会遭次级制裁给出直接答案，称中美有成熟沟通渠道处理分歧。