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南京的袁女士紧紧攥着两级法院的终审判决书，亲子关系已经被法律白纸黑字敲定。

可她带着材料去派出所给孩子办随母落户，当场被工作人员拦住：“孩子父亲必须到场说明情况。”

这个被法院认定拒不配合司法鉴定的生父，早已拉黑微信、拒接电话，根本找不到人影。

一对龙凤胎马上满三岁，入园、医保、打疫苗全都卡在户口这一关，赢了官司的母亲，卡在了户籍窗口。

官司打了两级法院，判了两次，亲生父亲就是不认

先把这件事原原本本摆出来，不说半句空话，全部依据公开新闻报道。

袁女士今年43岁，南京本地人，金融行业出身，还拿到了博士学位。

2021年11月，她在上海一位校友的公司认识了张博。对方自称是南通人，在当地经营工厂，以老乡身份和她互加微信。

两人交往一段时间后，袁女士从张博公司员工口中得知，他早已成家。

袁女士当即提出分手，张博没有同意。

2023年5月，袁女士查出怀孕，第一时间告知张博。张博直接表态：“不要小孩。”

袁女士没有选择放弃孩子，两人矛盾就此爆发，争吵不断。

2024年1月，袁女士生下一对龙凤胎。

出生医学证明上，父亲一栏登记的就是张博。可张博拒不承认亲子关系，既不支付抚养费，也坚决不肯配合做司法亲子鉴定。

无奈之下，袁女士自费委托鉴定机构完成DNA检测，鉴定结论明确：支持张博是这两个孩子的生物学父亲。

面对这份报告，张博当庭提出：“三性不予认可”，声称自己从未到过该鉴定机构，也没有提供过任何检材。

2025年1月，袁女士向法院起诉，请求确认亲子关系。

法庭之上，张博依旧拒绝配合司法鉴定，还拿出一份《助孕协议》，主张孩子是人工试管受孕，和自己没有血缘关联。

法院核对双方聊天记录、医院产检资料后，认定张博的抗辩“未得到有力证据支撑”。

按照法律规定，一方无正当理由拒绝亲子鉴定，将承担对自身不利的法律后果。

一审法院判决，确认张博和两名孩子亲子关系成立。张博不服判决，提起上诉。

二审庭审出现戏剧性一幕：张博主动申请司法亲子鉴定，但是拒绝缴纳鉴定费用，鉴定机构只能作退案处理。

2026年7月，南通市中级人民法院作出终审判决，维持原判。

两级法院，两次认定，张博就是龙凤胎的生父。

官司打赢了，袁女士满心欢喜回到南京户籍地，准备给两个孩子办理随母落户。

她万万没想到，真正的难关不在法庭，而在户籍窗口。

国家政策与地方细则存在落差，落户卡壳不是窗口凭空加码

拿到生效判决书、出生医学证明，袁女士前往南京户籍地派出所，申请为孩子办理随母落户。

窗口工作人员给出答复：需要孩子父亲到场说明情况。

江苏省有专门的细化规定，这也是本次落户受阻的核心原因。

各地户籍细则制定，是结合本地人口管理实际，这类政策衔接难题也在持续优化完善。

根据《江苏省常住户口登记管理规定》第三十条明确写明。

如果出生医学证明上同时登记了父母双方信息，非婚生子女申报随母落户。

必须提供父母抚养协议，或是法院出具的民事调解书，用来确定孩子由谁直接抚养。

关键点就在这里：袁女士手里只有确认亲子关系的终审判决书，这份文书只认定血缘关系。

并没有判定孩子抚养权归谁，缺少“抚养安排”这一项法定材料。

窗口要求生父到场，本质不是故意刁难，而是想当面核实抚养归属，补齐这份必备材料。

只要双方到场确认抚养人，就能顺利办结；可张博刻意失联，坚决不肯露面，材料缺口一直补不上，落户流程自然卡在原地。

客观来讲，窗口的操作是严格依照江苏本地户籍细则执行，并不是基层私自加码。

但矛盾也随之产生：顶层政策简化落户门槛，地方细则又增加了抚养证明要求。

生父刻意逃避配合义务，母亲单方面根本拿不出双方签字的抚养协议，也没法拿到抚养权调解书。

政策条文没有错，窗口办事流程也合规，最后卡住办手续的，恰恰是躲起来的生父，以及两套政策衔接留下的空白。

一个装睡的父亲，两个等不起的孩子，维权之路层层受阻

媒体采访时，张博给出了自己的说法：两人刚认识时，他就主动告知袁女士自己已有家室。

面对两级法院的生效判决，张博依旧坚持：二审判决不等于我放弃再审权利，亲子关系这件事“没搞清楚，我无法表态”。

咱们把整件事捋透：一审阶段拒绝配合DNA鉴定；二审嘴上申请亲子鉴定，却拒不缴费，直接导致鉴定被迫终止。

法院只能依据证据规则，推定亲子关系成立。

判决落地之后，他一句“事情没查清”，就彻底躲起来，既不承担抚养义务，也不配合办理落户手续。

血缘到底存不存在，张博心里一清二楚，根本不需要法院反复举证。

成年人之间的情感恩怨，他可以一直扯皮，可两个孩子耗不起。

孩子马上满三岁，没有户口，公办幼儿园报名报不了；城乡居民医保没法参保；异地就医、乘坐高铁飞机出行，处处都要户籍信息。

成年人博弈的筹码，变成了两个无辜孩子成长路上的绊脚石。

袁女士能试的办法，几乎全都试过了。

整整两年时间，从一审打到二审，拿到终审亲子判决；自费花钱做DNA鉴定；出生证、聊天记录、庭审文书，全套证据准备齐全。

到头来，还是卡在“缺少抚养证明、生父拒不配合到场”这道坎上。

当然，法理上还有救济路径。

袁女士可以另行提起民事诉讼，向法院起诉，拿到确认抚养权归属的判决书。

用这份司法文书替代抚养协议，补齐落户材料，不需要生父到场就能办理户口。

向户籍部门提交书面落户申请，对方拒不受理的，可以索要不予受理回执。

发起行政复议或者行政诉讼，由法院裁定仅凭借亲子判决+出生证能否直接落户。

可现实难题摆在眼前。

袁女士已经耗费两年时间打完亲子官司，如果再打一场抚养权官司，紧接着还要打行政官司，时间、金钱、精力会被持续消耗。

一个独自带着一对婴幼儿的母亲，为了本该顺理成章的落户权利，还要一次次走上法庭，其中的疲惫，外人很难体会。

法律确认了血缘关系，地方户籍规则又要求补充抚养证明；生父刻意失联拒不配合，母亲单方面无法补齐材料。

顶层政策与地方细则之间的衔接缝隙，最终全部由两个年幼的孩子来承担代价。

说到底，我们不必过多评判婚外感情的道德对错。

成年人的是非纠葛可以慢慢争辩，但是未成年人的户籍身份权，绝对不能被当成双方斗气的筹码。

装睡的人，法庭难以唤醒，户籍窗口更不可能把他叫来配合手续。

政策条文可以慢慢完善衔接漏洞，可孩子的成长一日也耽误不得。

希望这件事能尽快迎来妥善解决方案，别让两个孩子继续为成年人的矛盾买单。



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