“94%”审批时限压缩，“252亿元”信贷活水精准滴灌，“13709户”新增经营主体拔节生长，“53家”新晋“四上”企业领跑赛道……一组组鲜活的数据，勾勒出荆门高新区·掇刀区营商环境持续向上的增长曲线，见证着这片发展热土的蓬勃脉动。

硬核成绩的背后，是对“营商环境就是生产力”的深刻践行。近年来，荆门高新区·掇刀区全面落实省、市优化营商环境部署，以改革拆壁垒、以服务暖企心、以法治稳预期、以要素强赋能，全方位打造“近悦远来”的一流营商生态，让市场主体活力充分涌流，让产业发展动能持续澎湃。

公平立市，筑牢阳光交易“压舱石”

公平公正的市场环境，是企业安心发展的底气。

今年6月，荆门市亿纬新能源科技有限公司17亿余元动力储能电池智能工厂EPC工程总承包项目，全程通过公共资源交易平台完成项目招标、开标、评标等全流程。企业负责人坦言，全流程电子化服务不仅免除多项交易费用，大幅降低企业办事成本，更通过规范化流程规避了围标串标、暗箱操作等风险，为项目高效落地、顺利推进打下坚实基础。

为打造公平公正市场环境，近年来，荆门高新区·掇刀区坚持以机制创新为引领、以全程监管为保障、以区域协作为突破，创新暗标盲评、数字见证、跨省评标等举措，全方位扫清评审干扰，筑牢阳光交易根基。

该区先行先试，区发改局联合区公共资源交易中心首创“暗标盲评”+席位制分散评审模式获国家有关部门肯定。依托升级的电子化评标系统，全自动脱敏投标企业身份信息，保障评标专家打分更加客观公正。掇刀区公共资源交易中心建成6个智能评标舱，构建从项目进场登记到合同备案的全流程闭环见证体系，通过“数字+人工”双重见证，交易信息全程留痕、全生命周期可追溯，构建起“线上智慧监测+线下现场监管”的双重屏障，让公共资源交易更加阳光透明。

该区强化招投标领域综合指导协调，依托省公共资源交易平台，常态化推进跨省远程异地评标，统筹推进跨区域评标协作，持续筑牢公平竞争防线。7月16日，掇刀区公共资源交易中心联合安徽省合肥市公共资源交易中心，顺利完成荆门汽车产业园铁路专用线项目EPC总承包的跨省远程异地评标工作。本次评标，首次采用全国最新模式，评标专家依托数字身份认证、电子云签章等数字化技术，实现线上联动、隔空协作、同步评审。这不仅是地理距离的消弭，更是掇刀区主动融入全国统一大市场、优化营商环境的生动注脚。目前，该区已与安徽合肥、宣城等地联动完成工程项目评标，总中标金额达20亿元。

优质透明的交易环境，持续释放市场发展动能。今年1至6月，全区完成工程招投标项目24个，交易总额57.52亿元，累计节约项目资金3.78亿元；为109家企业免收各类保证金6.03亿元。

效率赋能，跑出政务服务“加速度”

近日，湖北旺林新材料股份有限公司拟申报企业上市合法合规信息核查，原本需跑14个单位、准备51份材料，如今在企业综合服务中心借助“集成办”模式，仅提交4份材料，5个工作日即办结。‌

旺林公司上市合法合规信息核查的“集成”服务，是荆门高新区·掇刀区持续推动政务服务从基础的“能办”向高效的“好办”升级的缩影。

“有问题请咨询，直播间里就能解决，欢迎走进荆门高新区·掇刀区政务服务中心直播间……”在每月固定两次的直播时间里，工作人员以翔实政策解读、活跃弹幕互动和耐心一对一解答，架起服务群众“连心桥”。该区聚焦“一次办”高效服务，以在线互动方式有效破解企业群众对“集成办”流程不熟悉、理解不透彻的难题。

同时，该区还推出便民联系卡，将“集成办”咨询电话和办理路径精准送上门，企业有事“随时问”；组建“掇好办”志愿服务队，业务骨干在办事高峰期主动走出后台，手把手引导企业群众使用政务App、自助终端办理业务。事前指导切实助力“一次办成”，一次办结率98.11%、限时办结率98.29%，两项核心指标稳居全省前列。

聚焦“一站式”集约服务，该区还率先推进区级政务服务大厅与所在街道便民服务大厅跨层级整合，打通区、街道两级服务壁垒，实现两级政务事项就近办理，办事效率与服务体验大幅提升。

“一次办”“一站式”服务，不仅让高效便捷可感可及，而且持续降低企业制度性交易成本。今年以来，全区共办理“集成办”业务5100余件，办结时限平均压减35%，办理材料平均压减44%，累计为企业群众减少跑动1.5万次以上。

法治护航，织密企业经营“安全网”‌

法治是最好的营商环境。荆门高新区·掇刀区始终坚持法治引领发展，以柔性监管、精准普法、高效解纷为抓手，全力构建稳定公平、透明可预期的法治化营商生态，让企业经营安心、发展放心。

今年4月，掇刀区人民检察院首个“知识产权检察保护站”在湖北航特装备制造股份有限公司揭牌，检察机关主动走进创新一线，把服务送到企业门口。6月，省知识产权局等四部门联合发文，支持格林美新材料、固润科技设立省级联合知识产权保护工作站，整合行政、司法与刑事保护资源，提供维权援助、纠纷调解、线索移送和风险预警等“一站式”服务，精准破解企业“维权难、维权慢”痛点。

为提升市场主体满意度，掇刀区人民法院专门设立“涉企立案执行绿色通道”，实行“三优先”服务，累计办理企业立案1000余件。去年，区法院干警千里奔赴贵州执结的一起跨越六年的涉企案件，涉数百万元债权全部执行到位，让胜诉权益切实兑现为纾困“真金白银”。今年5月，掇刀区推行“阳光执行”全流程公开机制，执行完毕率、执行到位率、首执案件终本率均优于全省均值。

同时，该区还聚焦合同履约、劳资关系、知识产权保护等高频需求，常态化开展园区普法、法律问诊和风险排查。依托区级矛盾纠纷调处中心，推动涉企纠纷前端化解、就地化解，今年以来，成功处置多起涉企商事纠纷，涉案标的额4600余万元，有效为企业减负松绑，守护合法权益。

要素支撑，激活产业升级“新引擎”

7月17日至18日，湖北亿纬动力有限公司574名2026届校招大学生集中报到。掇刀区委组织部、区人社局、区公安分局等部门工作人员配合企业，在车站、企业现场设台，为新员工提供人事档案及户口转入、人才补贴申领、职级职称评定、购房租房政策咨询等一站式服务，让这些外地大学生一来到荆门，就感受到“厚道荆门”的热情。

产业发展，要素为先。近年来，荆门高新区·掇刀区坚持“要素跟着项目走、服务围着产业转”，聚焦企业用工、人才引育核心痛点，依托数字化、精准化就业服务体系，精准破解企业用工难题，实现企业招工、群众就业双向共赢。

全新升级的数智就业服务，打造全链条、全天候、智能化就业服务体系。“掇刀就业”小程序搭建免费线上服务枢纽，整合岗位发布、政策咨询、技能培训等功能，打破时空限制，让求职招聘高效便捷。今年以来，全区累计推介优质岗位7.28万个，助力企业招工2.3万人次，人力资源供需精准匹配。

创新开启“云端招聘”新模式，以“就业推荐官探店”“企业HR直播”“入企探岗访谈”等多元形式，开展常态化直播带岗，打造24小时不打烊的线上招聘阵地。目前已开展直播带岗49期，推介岗位3.1万个，线上观看量超15.4万人次。今年3月，该区走进科顺新材料开展访企探岗直播专场，主播带领求职者云端探访厂区，直观展示工作环境，详细解读岗位职责与薪资福利，直播结束即收到118人的求职意向，让优质岗位精准触达求职群体。

针对高校毕业生、就业困难人员等重点群体，建立“识别—帮扶—跟踪—再帮扶”闭环服务机制，精准定制专属帮扶方案，动态跟进服务成效，累计开展帮扶服务8914人次，惠及1735名群众。依托智能人岗匹配技术，已为1588名求职者精准匹配岗位，为155家企业推送人才2244人次。

营商环境没有最好，只有更好。荆门高新区·掇刀区将持续以营商环境之“优”促经济发展之“进”，为荆门加快打造全省支点建设重要增长极贡献更多高新力量。（何梦雪 曹阳）