日本对中国冷轧不锈钢产品“出手”了！

2026年10月31日，日本内阁发布关税令，对原产于中国大陆和中国台湾省的冷轧不锈钢板卷（即含镍冷轧不锈钢板带/板卷）作出反倾销肯定性终裁。

日本决定对中国该钢铁产品征收为期 5 年的反倾销税，措施自2026年10月31日起生效，有效期至2031年10月30日。

税率具体为：

●中国大陆：27.7%—42.1%

●中国台湾省：3.6%—20.1%

涉案产品为含铬量不低于10.5%、含镍量超过0.6%（按重量计）的冷轧不锈钢板卷、薄板和带材，覆盖304、316等主流300系不锈钢。

镍系不锈钢具有耐腐蚀、耐热等特性，附加值高、应用范围广。广泛应用于汽车外装、排气系统零件、家电、精密设备、轨道交通、工业设备、餐具、电车车体等。

产品日本税号为7219.31、7219.32、7219.33、7219.34、7219.35、7219.90、7220.20、7220.90。

具体关税税率明细如下：

中国大陆

●广东甬金金属科技有限公司、山西太钢不锈钢股份有限公司、上海实达精密不锈钢有限公司、江苏甬金金属科技有限公司、宁波宝新不锈钢有限公司：27.7%

●所有其他生产商/出口商：42.1%

中国台湾省

●燁聯（Yieh United Steel Corporation）及部分合作企业（如唐榮等）：3.6%

●其他企业：20.1%

中国台湾省部分企业税率显著低于大陆企业，税差最高可达约38.5%。

本次关税调查的申请方是日本制铁（Nippon Steel）、日本冶金工业、NAS钢带和日本金属四家企业，它们合计占日本不锈钢相关产量的一半以上。

案件起因于2025年5月，调查于同年7月启动，2026年6月初裁肯定，7月起先征临时税，如今正式落地五年终裁，税率与临时措施保持一致。

日本钢铁业整体处于结构性收缩与转型期，虽未全面衰退，但压力明显。

日本粗钢产量连续多年下降。2025年约8068万吨，同比降约4%，接近或创下1969年以来低位水平。2025财年约8033万吨，连续第四年下滑。2026财年预期基本持平或略有波动，约8000万吨左右。

日本国内钢材需求长期萎缩。从1990年代峰值超9000万吨，降至近年约4900–5000万吨水平。原因包括人口减少、老龄化、建筑业劳动力短缺与成本上升、制造业外迁、汽车等下游需求平稳但难有大增。

日本钢铁高炉为主，约74%，电炉占比约25–26%。日本钢铁企业主动减产，日本制铁等关闭或闲置部分高炉、优化不锈钢产线，如停运部分冷轧、退火线，目标是降低固定成本、提升盈亏平衡点。

特别值得注意的是，本次关税的申请方排在首位的日本制铁（Nippon Steel），正是当年参与宝山钢铁厂建设的新日铁的继承者。

1978年，中国尚需向日本取经，学习如何建设现代化钢铁厂；而近半个世纪后，日本钢企却不得不通过对中国钢材加征反倾销关税，靠关税壁垒维系其在本土市场的竞争地位。

此消彼长，真可谓“三十年河东，三十年河西”。