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《外交政策》杂志4月23日发表题为《四方安全对话正处于消亡的边缘》的评论文章称,“四方安全对话”(QUAD)正在因美战略可信度下降而面临衰落甚至瓦解的风险,或逐步失去其抗衡中国的作用。本文作者德里克·格罗斯曼(Derek Grossman)系南加州大学国际关系教授、美亚太安全事务助理国防部长的前情报简报员。
QUAD自2007年成立后经历近十年停摆,特朗普在第一任期内重启该机制,然而自第二任期以来,他不再出席相关会议,导致该组织群龙无首。如果特朗普再拒绝出席2026年举办的QUAD峰会,该机制或遭边缘化,甚至就此终结。
近期美与印日澳摩擦不断,释放“美已不再是国际体系中可靠战略伙伴”的信号。印度方面,特朗普访印行程与美印签订自由贸易协定挂钩,然而该协定目前仍在谈判中。此外,特朗普还因印对“57空战”的表态感到不满,并在此后与巴走近。日本方面,美向日征收高关税,并要求其将防务开支从约1.4%大幅提升至3.5%,这些举动让日深感冒犯,美日未来或将减少合作。澳大利亚方面,特朗普政府加征关税、要求增加国防开支、未向其告知对伊朗的封锁行动等举措损害了双边信任。值得注意的是,特朗普还计划访问中国,外界猜测其或在贸易、台湾问题上“妥协”,“中美共治”趋势显现。这无疑将破坏QUAD“制衡中国”的共识,表明美的承诺是有条件且阶段性的。
尽管QUAD可能不会彻底崩溃,但对美的不信任或使其传统盟友转向其他合作途径。例如,印日澳已开始尝试诉诸小多边会议,以协调安全、供应链与国防工业合作。这将导致区域秩序更加碎片化,合作成为阶段性产物,集体行动将让位于战略上的自助互助,而中国将从中受益。