11月10日，国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会的第四场，主题是“增进民生福祉”。
有记者提问，近年来，国家发展改革委出台了托育、学前教育、养老等一系列公共服务价格政策文件，随着这些政策在“十五五”时期的落地实施，有哪些工作目标，老百姓能够从中得到哪些政策实惠？
“托育、教育、养老等服务，都是老百姓一辈子绕不开的刚需。”国家发改委价格司副司长张璐琴说，近年来，我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦更好满足人民群众全生命周期的公共服务需求，会同相关部门制定实施了一批价格政策，通过分类定价、清单管理、成本调查、兜底联动等方式，引导增加多层次多样化服务供给，切实减轻群众负担。
她说，“十五五”时期，将加快推动相关政策落地落实，重点有三方面政策目标。
“让普惠服务更加触手可及。”张璐琴说。
将享受政策支持的机构都纳入普惠机构范围，引导各类支持政策向普惠机构倾斜，把机构的成本降下来、质量提上去。
价格部门依据成本定价，将政府补助、社会无偿捐赠等冲减定价成本，使政策红利传导到位，实现“价格可负担、质量有保障、运营可持续”。以托育为例，政策出台后，全国普惠托位供给增长近20%，普惠托育服务平均价格下降约13%。
张璐琴提到，让服务供给更加丰富多样。
构建“保基本、分赛道”的政策框架，实行针对性、差异化的价格管理方式，让不同类型的服务多元发展。
对具有普遍意义、刚需意义的基本服务，实行政府指导价管理，把价格管好管到位；对个性化的非基本服务，价格交由市场调节。
通过充分发挥市场和政府“两只手”作用，引导增加多层次服务供给、满足多样化服务需求。
她说，让群众缴费更加清晰明白。
以建立收费目录清单为抓手，从源头规范相关行业收费行为。
明确机构所有收费全部进清单，清单之外一律不得收费；同步强化收费公示，没公示的、公示与政策不符的一律不得收费。
“比如，托育不得随便加收特色班，养老不得随意加码护理费，殡葬不得强制推销丧葬用品等。通过收费清单化管理、全项目公开，坚决避免各类乱收费，让机构收费清清爽爽、用户交费明明白白，让‘不知不觉多花钱’的情况越来越少。”
张璐琴提到，“十五五”时期，将会同有关部门狠抓已出台政策的贯彻落实。
一是科学定价，指导各地评估现行政策，合理制定公共服务收费标准，并及时进行动态评估完善。
二是全面公示，推动各地切实提升收费公开透明度，逐步做到机构名单、收费项目、收费标准、服务内容等都能查、能比、能监督。
三是强化监管，与行业管理部门、市场监管部门协同合作，严肃查处各类违法违规收费行为。
同时，将发挥好价格政策的牵引撬动作用，推动产业、土地、税费、补贴等政策继续加大对普惠服务的支持力度，引导供给扩容、质量提升，助力实现“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、逝有所安”。
记者：孟亚旭