一朋友的墓地到期了,陵园告知:续费20年要7万。他在电话里说"不续",对方顿了3秒钟,语气立刻冷下来:"不续就得迁出,按无主墓处理。"
他没跟着急,也没跟人吵。电话挂了之后,先翻出柜子里那个旧文件袋,把父亲当年签的安葬合同抽出来,一页一页看。
不是较真,是脑子里那根弦一下绷起来了——"无主墓"这3个字,太重了,不能靠一通电话就扣上来。
合同纸已经有点发脆,当年签字的墨迹还清晰。翻到费用条款那一页,上面明明白白写着“墓穴维护管理费,一次性缴纳20年”,从头到尾没提“产权”,也没写到期不续费就直接按无主墓处置。
他对着条款愣了会儿才反应过来,自己当初买的从来不是这块地的所有权,只是20年的使用权和管理服务。所谓的“到期”,本质上是管理费缴费周期到了,不是墓地被收回的最终期限。
这些年,类似的事在不少地方都出现过。一到清明前后,总有人接到陵园的续费通知,费用从几千到几万不等,话术也大同小异:不续费就清墓,按无主坟处理。很多家属一听见这话就慌了,生怕亲人的骨灰被随便处置,咬咬牙就把钱交了。
可实际上,按照2025年新修订的《殡葬管理条例》第三十六条明确规定,骨灰格位、公墓墓位一个使用周期不超过20年,使用周期届满,可以办理续用手续并交纳维护管理费。换句话说,20年是一个缴费周期,不是使用权限的终点,续交的是维护管理费,不是重新购置墓地。
至于“无主墓”的说法,更不是一通电话就能定性的。现行法规里,对无人认领的骨灰和墓穴处理,有着严格的程序要求。以上海等地的实施细则为例,对逾期无人办理续用的墓穴,陵园需要先进行社会公告,公告期满仍无人认领的,还要向主管民政部门报备,之后采取生态安葬方式妥善处理,全程留存档案,绝不是说一句“按无主墓处理”就能直接清走。
民政部早年就曾公开回应过,所谓“墓地只能用20年”是公众误读。1992年出台的《公墓管理暂行办法》里,规定经营性公墓的墓穴管理费一次性收取不得超过20年,初衷是按一代人的周期设置缴费节奏,并非限定墓穴只能使用20年。期满之后,只要家属愿意续交管理费,墓穴就可以正常继续使用。
他拿着合同去了陵园办公室,接待的人还是电话里那副语气,张嘴就是公司统一规定,不续就只能迁走。他没抬杠,只把合同摊在桌上,指着“维护管理费”那一行问,这7万里头有多少是管理费,多少是其他费用,有没有物价部门的收费备案文件。
对方没料到他会抠得这么细,语气当场软了半截,说费用包含了土地成本、日常维护、园区绿化好几项。他又接着问,按规定殡葬服务要实行清单化管理,所有收费项目都要纳入公开清单,能不能把收费明细和备案文件拿出来看看。
那天最后没谈出最终结果,但对方再也没提“无主墓”三个字,只说可以再商量费用。他回家之后又给当地民政局打了电话,咨询墓穴续费的标准和无主墓的处理流程。工作人员明确告诉他,陵园无权直接认定无主墓,更不能随意处置逝者骨灰,如果对收费有异议,可以提供合同和缴费通知,由监管部门介入核查。
其实很多人遇到这种事,第一反应都是怕麻烦、怕对不起逝者,对方一说要清墓就乱了阵脚。可越是这种时候,越要拎清楚两件事:一是墓地的性质,普通家庭购买的经营性公墓,本质是使用权加管理服务,不是永久产权,续费续的是后续的管理服务费用;二是处置的边界,陵园只有服务和管理的义务,没有随意处置骨灰的权力,法定程序走下来,远不是一通电话就能定案。
这些年殡葬领域的改革一直在推进,节地生态安葬是大方向,各地也在逐步规范公墓收费行为,遏制过高收费。对普通家庭来说,最实在的提醒就是,签安葬合同的时候看清楚费用性质和缴费周期,接到续费通知先别慌,核对合同条款、问清收费明细、查询当地政策,真遇到不合理的要求,向民政部门反映,比自己憋着生气或者稀里糊涂交钱有用得多。
说到底,我们在意的从来不是那几万块钱,是逝者入土为安的尊严,是家属心里那点念想。该按规定交的费用正常交,不该被吓唬的,也没必要平白受委屈。把规则摸清楚,既对得起逝去的亲人,也守得住自己的合法权益。
