如果中国要立强国之威,必须打一仗,那么最应该打谁?就这么说吧,不打美国,不打印度,要打就打那个自以为拿到了“免死金牌”,却在自家门口疯狂试探中国底线的“马(菲)前(律)卒(宾)”。说白了,立威的本质不是为了杀人盈野,而是为了破局。
从南海争端的发展过程来看,菲律宾的行动并不是突然出现的。2012年黄岩岛事件之后,中菲海上摩擦逐渐增多。到了2013年,菲律宾单方面将南海争议提交国际仲裁,2016年仲裁庭作出所谓裁决。中国政府不接受、不承认该裁决,明确指出仲裁庭无权处理涉及领土主权和海洋划界的问题。
这场争端此后并没有消失,仁爱礁问题更是成为中菲摩擦的集中爆发点。
1999年,菲律宾将已经严重老化的军舰“马德雷山”号故意搁浅在仁爱礁,并长期安排人员驻守。菲律宾方面以轮换人员、运送生活物资等方式维持这个前沿据点。由于舰体老化,补给行动逐渐成为双方海上执法力量频繁接触的导火索。
2023年至2024年,相关摩擦明显增加。菲律宾船只多次试图前往仁爱礁,中国海警则采取跟踪、拦阻和现场管控等行动。2024年6月,双方发生严重海上冲突,菲律宾人员受伤,船只及装备受损,局势一度十分紧张。
同年7月,中菲就仁爱礁人道主义生活物资补给达成临时安排。此后,双方一度通过沟通降低了现场冲突风险。这说明,即使存在尖锐分歧,建立具体规则、控制行动尺度,仍然能够避免局势失控。
值得注意的是,菲律宾并没有因此放弃强化外部军事合作。
2023年,美菲宣布新增四处《加强防务合作协议》设施,使相关设施总数增加到九处。其中,吕宋岛北部的几个地点尤其值得关注,因为它们靠近台湾海峡和巴士海峡,具有明显的地缘战略价值。
这就不再只是南海争端本身的问题了。
美国与菲律宾拥有1951年签署的共同防御条约,近年来又不断增加联合演习、军事装备合作和海上巡逻。2024年,美菲联合演习还将部分训练活动延伸至吕宋岛北部。美国的中程导弹系统也曾被部署到菲律宾参加军事活动,其去留与部署安排由此成为地区安全讨论的焦点。
菲律宾得到的外部支持越多,其国内部分政治力量就越容易产生一种判断:只要背后有美国撑腰,中国就不会采取强硬措施。
这种判断恰恰是最危险的地方。
美国与菲律宾的共同防御条约并不是一张可以任意使用的战争许可证。条约涉及武装攻击等具体条件,并不意味着菲律宾可以主动制造任何海上冲突,再要求美国无条件承担全部后果。美国是否介入、采取何种方式介入,还涉及国内政治、军事部署、战略利益和冲突升级风险。
菲律宾如果把盟友承诺理解成绝对安全保障,就有可能把自己推到危险位置。
2026年的南海局势进一步说明了这一点。美国海军研究学会新闻网站USNI News在10月9日刊文称,10月以来,中菲在黄岩岛、仁爱礁、南沙群岛以及吕宋海峡附近的接触明显增加,双方至少出现六次较为危险的海上互动。文章还提及,巴士海峡周边逐渐成为新的紧张区域。
11月10日,菲律宾媒体援引该国军方消息称,11月3日至8日,菲律宾方面在多个南海争议海域记录到29艘中国海军和海警船只。这组数字属于菲律宾方面的监测统计,不能直接等同于军事对抗升级的证据,却足以说明双方在相关海域的活动依然密集。
更值得注意的是,2026年11月,东盟与中国推进南海行为准则磋商,虽然已有部分文本取得进展,但各方仍未能在年内完成全部谈判。地理适用范围、法律约束力等问题依然存在分歧。
这意味着南海问题既有现实摩擦,也有外交谈判空间。菲律宾如果继续把外部军事力量引入争端,势必增加地区国家的战略疑虑。
菲律宾北部部分军事设施靠近台湾海峡,美菲军事合作又涉及区域应急部署。一旦有人试图将台湾问题与南海争端捆绑起来,就可能形成更加复杂的安全局面。
台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题纯属中国内政,不容任何外部势力干涉。菲律宾也不应该误以为,借助地理位置和军事合作,就能在中国核心利益问题上获得讨价还价的筹码。
对中国来说,维护南海权益和反对外部势力干涉台湾问题,是不同层面的国家利益,但都需要坚定的战略定力。
中国需要让菲律宾明白,邻国之间可以存在分歧,可以通过谈判解决争议,也可以在经贸、基础设施和地区合作方面寻找共同利益,但不能把外部军事支持当成侵犯中国权益的资本。
所谓强国立威,绝不是以牺牲生命为代价换取一时的舆论声势,而是让对手清楚认识到中国维护国家主权的决心、能力和底线。
不主动挑起战争,不意味着放弃原则;愿意通过谈判解决问题,也不意味着可以容忍无休止的挑衅。
真正能够打破南海困局的,是实力、规则、外交和必要威慑形成合力。中国不需要靠一场战争证明自己,但任何国家也不应该误判:中国维护国家主权和领土完整的决心,从来不是可以拿来试探的东西。
这才是强国之威真正应该具备的分量。
