苏林说,越南支持以和平方式解决南海争端,以国际法和《联合国海洋法公约》为基础。支持日本在该领域提出的各项倡议。此外,越南和日本还加强了军事领域的合作。
苏林这次访日的表态,是越南“竹子外交”在南海方向一次非常明确的战略偏移,表面上全是“和平、国际法、公约”的漂亮话,实则每一步都在往日本主导的印太安全框架里靠。
11月9日苏林在日本国会发表了演讲,随后,他与日本首相高市早苗会谈,双方签署了《日越共同愿景声明》。
苏林公开明确表态,越南支持日本在印太地区提出的各项倡议,包括日本主推的“自由开放的印太战略(FOIP)”,同时强调南海争端要以和平方式解决,以国际法和《联合国海洋法公约》为基础推进。
双方同步敲定了军事领域的深化合作安排,把海事安全、海岸警卫队协同、情报共享等内容,正式纳入了两国战略协作的清单里。
这套操作完全是越南“竹子外交”的典型打法:根扎得稳,身子柔软,风往哪边吹就往哪边弯,但绝不折断。对内,借抬高南海议题的“国际法站位”,安抚国内民族主义情绪,巩固执政集团的政治支持基础。对外,把自己打造成南海问题上的“规则标杆”,在“南海行为准则”磋商中抬高自身议价权,向域外势力索要更多筹码。
实际动作上,它至今没有在南海岛礁争端上迈出实质性升级的一步,嗓门大、脚步轻,只想扩大声量,不想直接和中方撕破脸。
日本借这次合作,拿到了它觊觎多年的南海西岸关键支点:用经济援助、基建投资换越南的政治站位,把原本中性的经贸合作全部安全化,倒逼越南在印太格局里选边。
把自己主导的海上安全网络从菲律宾一路向西铺到越南,在南海周边形成一条完整的沿岸协作链。
借越南这个东盟核心国家的公开站台,一步步突破战后体制限制,从单纯的“出钱援助国”,变成能输出装备、输出规则、主导区域安全议程的角色。
中国对南海诸岛及其附近海域的领土主权,是历史形成的固有权利,完全不属于《联合国海洋法公约》的调整范围,这一立场从来没有任何模糊空间。
2026年4月,中越之间由两党最高领导人敲定了构建更高水平中越命运共同体的共识,越南这次的表态,本质上是在中、日之间玩“两头下注”的平衡术。
但任何域外势力想借越南之手,把南海问题工具化、阵营化,试图用所谓“规则倡议”架空中国的主权底线,都不可能得逞。南海问题的直接当事国完全有能力通过双边协商解决分歧,轮不到域外国家拿着别人的倡议来指手画脚。

