越南公开支持旨在遏制中国的印太战略,已经不再掩饰立场。
11月9日,越南政府新闻网公布,苏林与日本首相高市早苗会谈后发表联合愿景声明,越南支持日本推进新版“自由开放的印太”(FOIP),并与东盟印太展望(AOIP)衔接。
这次表态的分量,不在外交辞令,而在于越南正式为日本主导的地区战略提供支持。
FOIP表面强调航行自由和国际规则,实际运作却涉及伙伴协调、海上安全和防务合作。随着参与国家增多,这套网络客观上会增加中国周边战略环境的复杂程度。
同一天,日越防长也举行会谈,讨论防务装备和技术合作,包括共同研发、生产高速登陆艇的可能性,并商定12月举行副部长级防务磋商。
项目尚处探讨阶段,不等于已经签约,更不代表两国结成军事同盟,但防务合作正在向具体项目延伸。
联合声明还提出,日本继续支持越南海警,并研究提供联合国维和所需装备。
海上执法、装备技术和防务交流同时推进,明眼人都能看出越南这次的表态分量远超普通外交访问。过去越南一直奉行灵活的平衡外交,在大国之间来回周旋、两头取利,嘴上从不轻易选边站队,更不会公开为某一方的地区战略站台背书。
要知道就在几年前,越南对待印太相关战略的态度还相当暧昧,既不公开反对也不明确支持,顶多和美国、日本搞点零散的双边合作,对外一律用“深化伙伴关系”这类模糊说辞打掩护,生怕刺激到周边大国。
这次越南之所以把话讲得这么直白,核心原因还是能从日本手里拿到实打实的好处。比起美国动辄附加政治条件的合作,日本的援助和技术输出往往更“务实”,既给装备又给技术,还不怎么插手越南内部事务,刚好符合河内的需求。
就拿这次提到的高速登陆艇来说,别看装备体积不大,用处却非常贴合越南的实际需求。越南拥有漫长的海岸线和大量岛礁,日常的人员轮换、物资补给都需要这类高速两栖装备,靠自己研发费时费力,和日本合作能直接拿到成熟技术。
更关键的是,日本的防务装备合作往往打着“海上执法”“人道主义救援”的旗号,对外解释起来压力小很多。越南可以借着提升海警能力、参与维和的名义,逐步升级自己的海上力量,不至于直接引发地区局势的过度紧张。
至于所谓的AOIP与FOIP衔接,本质上是越南给自己留的一条后路。东盟印太展望本身就强调东盟中心地位,坚持不结盟不对抗的原则,不针对任何第三方,越南把两者绑在一起,既给了日本面子,也能对外解释这是东盟框架内的合作。
说白了,越南打的还是“利益最大化”的算盘,既想借日本的力量提升自身防务水平,在南海相关问题上增加谈判筹码,又不想彻底撕破脸,破坏和北方邻居的经贸往来,毕竟越南的经济发展根本离不开周边的大市场。
数据不会说谎,过去几年越南和周边大国的贸易额持续攀升,产业链绑定也越来越深。如果真的彻底倒向某一方,最先受损的肯定是越南自己的经济,这笔账河内的决策者算得比谁都清楚。
站在日本的角度看,拉上越南同样是笔划算的买卖。越南的支持能让FOIP的覆盖面进一步扩大,从东北亚延伸到东南亚,慢慢织起更密集的地区合作网络,客观上牵制周边大国的发展空间。
而且日本这些年一直在推进防务装备出口,越南是非常合适的突破口。先从登陆艇、海警船这类非进攻性装备入手,慢慢建立合作信任,既赚了经济收益又实现了地缘布局,可谓一举两得。
当然我们也不用过度解读,目前的合作还都处在初期探讨阶段,距离真正的军事同盟还差得远。越南心里清楚,一旦跨过军事同盟这条红线,随之而来的战略风险是自己根本承受不起的。
真正值得注意的是这种“小步快走”的合作模式,今天谈登陆艇研发,明天谈海警装备援助,后天搞防务磋商,看起来每一步的动静都不大,但积累下来就会慢慢改变地区的力量平衡,增加周边战略环境的不确定性。
其实不止是越南,最近几年东南亚不少国家都在走类似的路线,一边和大国发展经贸关系赚实惠,一边和美日深化安全合作找平衡,本质上都是想在大国竞争的缝隙里,为自己争取更多的话语权和实际利益。
对我们来说,没必要因为一次联合声明就反应过度,但也不能对这种渐进式的变化视而不见。地区局势的演变从来都不是一蹴而就的,都是在一次次外交访问、一个个合作项目里慢慢发酵、逐步成型的。
说到底,国与国之间的交往本质上还是利益优先。越南今天的选择既不是突然变脸,也不是彻底倒向某一阵营,只是在当前的地区格局下,做出了最符合自身国家利益的判断,后续政策会不会调整,还得看局势的发展变化。


