阿布扎比第二日:美俄谈的是安全架构,乌克兰的停火方案没人接,欧洲多国代表在会场外。
俄美乌三方闭门谈了两天,11月10日近4小时,今天(11日)继续。但会谈的真实结构不在“三方”二字里。
拉夫罗夫10日在莫斯科把话挑明:局势不明,俄方不会同意再次停火——无论叫“休战”还是“停火”。乌克兰外长瑟比加同一天说,乌方提交了黑海和能源领域的专项停火方案,“等待俄方回应”。一方在等回应,另一方已经公开否决。所谓“探讨政治解决途径”,起点就不在停火上。
真正在谈的是战后欧洲安全安排。有美方匿名消息传出,会谈甚至触及重启北约与俄罗斯理事会的可能性,试图为领土争议和安全保障找突破口。美方承认,领土问题与战后安全架构“难以分开处理”。这不是俄乌双边讨价还价,是美俄在画欧洲安全秩序的底图。
欧洲被排除得干净。佩斯科夫会前定调:欧洲不能参加,三方形式是事先商定的。欧洲多国代表到了阿布扎比,但未能进入三方会谈现场,只能在旁与美乌协调立场。乌梅罗夫11日的安排更直白:“首先”与美俄三方谈,“此后”才与欧洲伙伴谈。欧洲是事后通报对象,不是谈判桌一方。
这条主线成立的话,基辅的位置就很清楚:停火诉求被莫斯科前置否决,安全架构的图纸由华盛顿和莫斯科勾画,欧洲在场外等结果。乌方拿到的“富有建设性”评价,不改变议程被美俄设定的现实。
接下来盯一个信号:北约-俄罗斯理事会是否在会后出现任何程序性重启动作。如果有,说明美俄已经在乌克兰停火之外,另开了一条决定欧洲安全边界的轨道。

