一向对华高调碰瓷的菲律宾防长特奥多罗，在中方严肃警告之后终于露出了底牌，搬出本国宪法划下红线：美军不能利用菲律宾领土、包括《美菲加强防务合作协议》（EDCA）基地发起进攻行动。平日里狠话张口就来，真问到台海冲突的关键问题，瞬间收起锋芒，打起了退堂鼓。
这套变脸不是心血来潮。之前他还放话，菲律宾在台海冲突中很难中立，因为台湾有大量菲律宾劳工，他不断给美军扩建基地站台，靠着强硬表态捞政治资本，为自己后续参选铺路。可嘴炮归嘴炮，一旦要真刀真枪卷入战火，菲律宾的地理位置就是它绕不开的死穴。卡加延、巴丹群岛紧邻巴士海峡，一旦成为美军进攻跳板，菲律宾会首当其冲，城门失火，殃及池鱼。
所谓EDCA基地，现在在他口中变成了只用于自卫、救灾的后勤仓库，意思是：允许美军存放装备、轮换部署，但想从这里开火，门都没有。小国夹在大国博弈中间，算盘打得很清楚，跟着美国拱火，到头来很容易被当成弃子。美国优先考量的是自身战略利益，真到紧要关头，随时会牺牲盟友，不会为菲律宾兜底。
当然，这并不代表菲律宾会和美国撕破脸，基地的扩建、美军装备预置还在继续。他这番表态，是给自己留后路，两头押注，一边维持对美防务合作，一边避开引爆冲突的雷区。这也给所有美国的跟班提了醒，充当棋子看似风光，实则如履薄冰。挑衅的话说起来轻松，战火烧到自家头上，谁都扛不起这个代价。