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在独联体会议现场,帕什尼扬承认亚美尼亚和阿塞拜疆的和平已经是“既定事实”,这也表

在独联体会议现场,帕什尼扬承认亚美尼亚和阿塞拜疆的和平已经是“既定事实”,这也表明亚美尼亚彻底放弃了对纳卡的念想,
一份签署于1991年的文件,时隔35年,竟然成了解开南高加索领土纠纷的重要依据。当年苏联解体,11个加盟共和国签署《阿拉木图宣言》,确认彼此尊重现有边界。谁能想到,亚美尼亚和阿塞拜疆围绕纳卡打了这么多年,今天重新被强调的,恰恰是这份早已存在的文件。这个转折说明,长期争端有时缺少的不是原则,而是各方接受原则的政治条件。
类似的情况,历史上并不少见。1994年10月26日,约旦和以色列签署和平条约,结束长期敌对状态,确立双方边界和外交关系。两国没有因为签字就消除全部分歧,但至少建立了处理国家关系的正式规则。与亚阿仍未正式签署和平协议不同,约以当年已经完成条约签署。这段历史提醒我们,政治宣言只是和平进程中的一步,法律承诺和执行机制同样重要。
2026年10月9日,在土库曼斯坦举行的独联体峰会上,亚美尼亚总理帕什尼扬公开表示,亚美尼亚与阿塞拜疆之间的和平已经成为既定事实。他特别强调《阿拉木图宣言》对和平进程的意义。值得注意的是,他选择在独联体会议上谈这个问题,意味着亚美尼亚希望把当前和平安排与后苏联国家共同承认的边界原则联系起来,而不只是依靠某个外部大国的政治支持。
更值得关注的是,帕什尼扬这次并非只谈原则。他在会议上表示,双方已有12公里国界完成划定和标界,阿塞拜疆铁路已向亚美尼亚货物运输开放,双边贸易开始出现实际进展。12公里当然无法代表整条边界问题解决,但它至少说明,双方开始把外交文件转化为具体行政工作。这与单纯宣布停火,已经存在明显区别。
那么纳卡怎么办?这里必须把事实讲清楚。2023年,阿塞拜疆恢复对纳卡地区的控制,亚美尼亚已经无法改变当地的实际控制局面。2025年8月8日,亚阿双方在美国华盛顿草签和平协议,确认相互没有领土要求,今后也不再提出此类主张。这意味着亚美尼亚政府在国家间和平框架中,已经不再坚持对纳卡提出领土要求,但不能因此认定所有历史争议和人道问题已经消失。
真正需要关注的,是领土争议淡出国家间谈判后,双方社会能否逐渐接受新的关系。2026年10月8日,路透社报道,亚美尼亚向阿方提交了50名失踪人员的DNA资料,阿塞拜疆则向亚方提供834名失踪人员名单。两组数字背后,是长期冲突留下的家庭创伤。边界可以依据文件划定,社会之间的信任却需要更漫长的恢复过程。
这也解释了为什么帕什尼扬在峰会上承认,和平仍不完美,失踪人员、排雷、被拘押人员等问题尚待解决。对于经历多次战争的两个国家来说,军事对抗停止之后,如何处理过去的伤痛仍是现实难题。如果这些问题长期缺乏进展,即使边境暂时平静,社会层面的敌意也可能持续存在。因此,和平的检验标准不能只看领导人发表了多少次声明。
与此同时,南高加索正在出现另一场重要博弈,焦点已经从军事阵地转向跨境交通。根据亚阿2025年华盛顿联合声明,双方支持推进连接阿塞拜疆本土与纳希切万的交通安排,其中涉及亚美尼亚南部休尼克地区。美国参与推动的TRIPP项目因此受到关注。看起来是在讨论公路和铁路,实际还牵涉边境管理、基础设施经营权和地区国家的主权关切。
伊朗对这一问题尤其敏感。9月17日至23日期间,伊朗驻亚美尼亚大使多次谈到相关交通安排,强调必须维护亚美尼亚领土完整与主权,不能借项目改变地区地缘政治格局。伊方并非笼统反对交通互联,而是要求项目符合特定条件。这说明,南高加索交通建设的真正难点,不仅是工程投资,还包括沿线国家对边界和安全规则能否达成一致。
美国的参与同样改变了谈判环境。9月初,亚美尼亚驻美大使就TRIPP项目接受采访时表示,亚方愿意推进与美国的合作,同时希望继续维持同俄罗斯、伊朗的关系。这里存在一个现实问题:美国可以参与推动项目,但亚美尼亚无法改变自己的地理位置。俄罗斯、伊朗都是当地无法绕开的重要国家,任何长期交通安排都需要考虑周边关系。
俄罗斯方面也没有退出这场地区互动。10月9日独联体峰会上,俄方强调继续加强独联体内部经济联系。帕什尼扬则在发言中提到俄罗斯在2020年停火安排中发挥的作用。从这些公开表态看,亚美尼亚并没有宣布与俄罗斯切断联系,但它同时推进美国参与的交通合作。这种多方向外交意味着地区关系正在变得更加复杂,而非简单由一种外部影响取代另一种。
站在中国视角,南高加索局势值得关注的重点,是国际通道建设应当以尊重主权、平等协商为前提。对欧亚大陆国家而言,交通网络越畅通,区域经济合作的潜力越大。但跨境基础设施不能成为绕开所在国管理权的工具,更不能因为某一条线路的建设制造新的对抗。只有把国家主权与经济合作结合起来,交通项目才能真正服务地区稳定。