“数据找人”是好事,但只找人、不改制度,最后很容易变成基层催缴、群众为难。
这次人社部在国新办发布会上明确说,要通过数据比对、政策优化等方式,把未参保、断保人员找出来,重点动员灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保,力争“十五五”期间基本养老保险参保率稳定在95%以上。但官方口径也强调,对灵活就业人员、城乡居民仍是自愿参保,不是查到没交就强制扣款。
问题就在于,现实里很多没参保的人,真不是“不知道社保好”。
外卖骑手、网约车司机、家政阿姨、零工、个体户,他们不参保,往往有几类硬约束:
缴费全由个人承担。 灵活就业人员参加职工养老、医保,通常要自己缴全部费用,压力比单位职工大得多。
收入不稳定。 今天有单、明天没单,按月固定缴费很容易断缴。
劳动关系不清。 平台用工里,很多骑手、司机没有正式劳动合同,平台是否该缴费、缴多少,长期模糊。
转移接续仍有顾虑。 跨城换工作、换平台、换行业,社保能不能顺、待遇会不会受损,是很多人心里打鼓的地方。
基层执行容易跑偏。 数据筛出名单后,如果只变成电话催、上门劝、考核完成率,那就确实容易“形式上完成,负担没解决”。
所以,“数据找人”只能解决一半问题:让该知道政策的人知道政策,让该参保的单位依法参保。 对确实有稳定劳动关系的职工,单位不缴社保,本来就该查、该纠。
但对灵活就业和新就业形态人员,关键不是多打几个电话,而是要把制度配套跟上:
平台责任要落地。 不能只让劳动者自己全额缴,平台、用工方、个人怎么分担,得拿出可执行规则。
缴费要更灵活。 收入波动大的群体,应该允许按单、按月、按季、按年缴,基数也要更贴近真实收入。
断缴要有缓冲。 不能一断缴就让人感觉“白交了”,要完善续保、补缴、权益衔接机制。
跨城转移要更顺。 社保关系、缴费记录、待遇计算要真正做到跟着人走。
职业伤害保障要扩围。 骑手、司机最怕的不是将来领不到养老金,而是今天摔一跤没人管。
考核不能只看“新增人数”。 参保质量、持续缴费率、实际待遇享受,比单纯数字更重要。
我更愿意这样看:“数据找人”应该找的是制度漏洞,而不只是没交钱的人。 如果找到人之后,能帮他弄清政策、办通手续、减轻负担、督促平台履责,那是服务;如果只把名单压给基层去催,那就容易变成另一种“完任务”。
参保人数增加多少不是最重要的,参保质量提高多少才是。 真正让人愿意参保、持续参保的,不是电话催出来的,而是制度让人缴得起、断得了、转得动、领得到。

