西安空置房供暖费纠纷始末…

家住西安的老吴几年前在市区购置了一套住宅，因为暂时没有居住需求，房子一直处于未装修、未入住的空置状态，入户的暖气阀门从没有开启过。可让他没想到的是，从房子交付后，每年供暖季他都会收到缴费通知，即便自己完全没有使用过暖气，也需要按照房屋取暖季总费用的30%缴纳“供暖空置费”，算下来每年要掏600多元。
这笔钱成了老吴心里的疙瘩：“暖气既然是商品，就应遵循市场经济下的自由交换法则，我没使用暖气，就不该缴费。”他始终想不通，若是仅因供热线路经过房屋就要收取热损失费，那电力、天然气、自来水等公共服务是否也该收取类似“基本费”？他多次和供热公司沟通无果，又查询了相关规定，才知道这笔费用是《西安市集中供热条例》中规定的“基本热费”，当地停热用户都需要按照标准缴纳这笔费用，而且目前北京、太原、银川、呼和浩特等多个城市都有类似规定。
更让老吴不能接受的是，供热方给出的解释是热量会通过墙体传导，供热管网的运维属于刚性固定成本，收取空置费是为了防止成本全部转嫁给正常取暖的家庭。但在老吴看来，这笔费用既无法真正弥补线路热损失，也不能杜绝“蹭热”现象，反而给空置房业主增添了不必要的经济负担。抱着“没用凭啥掏钱”的疑问，老吴一纸诉状将供热公司告上法庭，质疑其收费不合理。
法院审理后认为，供热管网具有不可分性，30%基本热费的收取是依据当地现行供热条例规定，最终驳回了老吴的诉讼请求。类似的案件此前也在西安发生过，业主王停勇2022年收房后一直未办理入住，2024年去缴纳当年供暖费时，被要求先补缴2023年的基本热费和违约金共930元，否则无法开通当年的供暖，他同样以供热公司滥用垄断地位为由提起诉讼，也被一审法院驳回诉求。
目前已有洛阳、沈阳、济南等城市取消了供暖空置费，这也让不少和老吴情况类似的业主开始呼吁，希望相关部门能重新评估这笔费用的合理性，调整相关收费政策，平衡业主和供热企业双方的权益。 取暖空置费 西安空置费