规划馆里“一直为陪都”的表述，本质是对隋唐都城体系的片面化简化。它刻意选取了唐初、中晚唐长安为主都的历史阶段，忽略了隋炀帝定都洛阳、唐高宗移都洛阳、武周以洛阳为神都正都的核心时段，把这些洛阳作为实际帝都的历史全部归为“陪都巡幸”，自然就得出了“一直是陪都”的结论，和正史文献、考古呈现的两京互动史实存在明显偏差。