人社部说：现在还有一些人没有参保，要把这些人找到、主动动员参保。其中还有一句是“数据找人很重要”。找人固然是对的，让更多的人参保也是应当的，但重点不应当是“尽快找到这些人”，而是“他们为什么不愿意或者没机会参保”。前段时间，一位家政阿姨跟我说，未来几年平台可能会给他们缴纳社保五险，现在她干这份工作等的就是这个。像这样的阿姨，难道问题在于找不到她吗？很多灵活就业者、农民工、骑手、网约车司机，他们不是不知道社保重要，而是交不起、不敢交、不敢断、也不确定能不能领到。他们并不是社保的“漏网之鱼”，而是存在苦衷的“想缴却没法缴”的人群。现在用大数据把这些人筛出来，如果动员参保只是把“没参保名单”变成基层考核任务，那很容易变成另外一种“完任务”。可以想象，用电话催、上门劝这些形式可能都会来，但如果缴费负担还是高昂、平台不落实，还是会有很多人缴不了或者不想缴。收入最不稳定的人——外卖骑手、零工、个体户，很多人不是不愿意为未来负责，而是今天的生活太紧张了。让他们参加职工养老，缺少的不是“宣讲动员”，而是需要解决谁分担、怎么缴、断缴怎么办、跨城怎么转这些长期以来被担忧的问题。找到人很容易，找到他们不参保的原因却很难。是缴不起还是怕断缴作废？是平台不给缴还是对未来的收益没信心？每一条背后，都得做好社保制度本身的优化。说到底：参保质量提高了多少，比参保人数增加了多少更重要。当参保质量有足够的吸引力，不用宣讲动员，大家自然会主动缴纳。
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