之前总搞混专项债和一般债券，最近帮朋友理地方基建的账才把两者的区别摸得门清。
最直观的就是用途不一样，一般债全砸在没收益的公益项目上，比如老小区的免费健身区、城区公共步道，纯靠政府一般公共预算收入兜底还债，根本不指望项目赚回钱。专项债就必须绑定有稳定收益的公益项目，比如新建的收费停车场、产业园区标准化厂房，要求项目收益完全覆盖融资本息，连本带息都靠项目自己赚的钱还，真不够才会动用到财政资金补缺口。
前者归一般公共预算管，后者进政府性基金预算，完全是两条线走，分清楚真的能帮地方避开不少乱挪资金的债务坑。