454票赞成、86票反对!贸易谈判前夕恶意发难,欧洲议会通过反华决议,公然鼓动欧盟各国派遣军舰进入台海、开展联合军演。这种拿中国核心利益的核心来施压,把中国善意与克制当软弱,玩“台湾牌”挑衅刺激中国,欧盟只会搬起石头砸自己的脚。
10月8日,中国驻欧盟使团正式回应了欧洲议会通过的一份涉华报告,措辞很直接:强烈不满、坚决反对,已向欧方提出严正交涉。
这份报告是前一天——10月7日——在法国斯特拉斯堡表决通过的。投票结果454票赞成、86票反对、110票弃权。赞成票比反对票多了368票,看上去声势浩大。
报告的内容不复杂,但每一条都踩在中国的红线上。鼓动欧盟成员国在台湾海峡及周边保持“持续的欧洲海军存在并举行联合演习”,把中国产业政策说成“对欧盟的生存性威胁”,还把中国定性为俄罗斯的“决定性助力者”。涉港、涉疆、涉藏那些老调子也一并塞了进去。
真正让人觉得拧巴的,是时间点。第二天一早,欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇就启程飞往北京,跟中国商务部部长王文涛坐下来谈贸易投资问题。这边人在飞机上,那边议会先把狠话放完了。
报告的主要起草人是比利时籍议员沃特曼斯。投票前她公开说,这是欧洲对华政策的“转折点”,还隔空喊话谢夫乔维奇,让他把这句话带到北京去。欧洲议会对华关系代表团主席埃罗格鲁说得更直白,声称中国只听得懂实力的语言。
这些话听着唬人,但有一个关键事实得说清楚:欧洲议会的决议是建议性文件,没有法律强制力。它不能变成欧盟法律,也不能直接约束成员国政府。欧盟真正的经贸和外交决策权,握在欧委会和成员国政府手里。
我的判断是,这不是什么“转折点”,而是一场面向欧洲内部选民的政治表演。沃特曼斯们需要选票,需要在选民面前展示对华强硬,但决议里关于“海军存在”的那些话,更像是写给选民看的台词,不是写给各国海军看的命令。
欧洲议会副议长洛佩斯在辩论中也说了,“坚定并不意味着对抗,我们与中国的关系不能建立在两极思维之上”。
有一份决议里同时出现的两个表述值得关注:一边给中国贴上“制度性对手”的标签,另一边又保留了“全面战略伙伴关系”的说法。
一份文件里同时写着两种截然相反的定位,这说明欧盟内部对华认知根本没有形成共识。嘴上喊得响,心里各有各的算盘。
德国、法国这些实体经济大国并不愿意全面对抗,大量制造业和农产品企业高度依赖中国市场。欧洲议会可以通过投票,但德国车企的供应链不会因为一场投票就搬走。
这事要放在更大的背景里看。欧盟对华贸易逆差每天大约10亿欧元,中国混合动力汽车在欧洲市场卖得越来越好。
法国和德国在10月5日联合向欧委会递交了非正式文件,要求获取新权限,对所谓“扰乱贸易关系”的国家限制甚至取消欧洲单一市场准入。欧洲政客拿不出解决自身产业竞争力下降的办法,就把中国当替罪羊。
但接下来的事情很有意思。谢夫乔维奇到了北京之后,跟王文涛进行了为期两天的磋商,最终达成了16项成果共识。
涉及的议题包括混合动力汽车出口、电动车反补贴调查、稀土出口许可、市场准入等。中方还表示愿意通过“绿色通道”为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利。
这边议会刚投完票喊打喊杀,那边部长级磋商就出了成果。到底谁在真正解决问题,一目了然,中国驻欧盟使团在回应中敦促欧方“坚持对华伙伴关系定位,坚持合作主基调”。
这话说得很克制,但意思不含糊:你们议会喊几句可以,但别真把伙伴关系搞砸了。有人可能会问,欧洲议会为什么非要挑这个时间点?
我的看法是,正是因为欧盟内部在对华政策上分歧太大,部分政客才需要在谈判前制造声势,试图用议会的“民意”来给谈判桌上的欧方代表加筹码。
可问题是,筹码这东西得能兑现才有用。一份没有法律效力的建议性文件,拿来当谈判筹码,效果恐怕有限。
更值得琢磨的是,起草人沃特曼斯在起草过程中专门会见了来自台湾地区的代表。这说明报告的立场从一开始就不中立。欧洲议会的一些人,嘴上说着一个中国政策,实际行动却在不断试探底线。
从中国的角度讲,台海问题是核心利益中的核心,没有任何讨价还价的空间。使团的表态已经很明确:停止煽动对立对抗,以实际行动维护中欧关系大局。这不是外交辞令,是底线。
中欧之间的问题从来不是靠放狠话能解决的。谈判桌上那16项共识,比议会里那454张赞成票实在得多。欧洲议会下次再想搞这种“投票秀”的时候,不妨先想想,到底是选票重要,还是订单重要?


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