《每日星报》10月8日报道,美国与缅甸军方组建的政府直接对话,一改2021年政变后美方孤立缅军方领导层的政策。9月15日至16日,美国国务院负责情报与研究事务的助理国务卿迈克尔·万斯(Michael Vance),赴缅甸首都内比都,与缅甸总统敏昂莱会谈,这是政变以来美缅最高层级接触。此次会晤初衷为争取释放6月11日在仰光机场被扣押的美国商人亚当・卡斯蒂略(Adam Castillo),并为后续对话打开窗口。据悉,缅方以“与美国政府举行适当层级的正式接触”,作为释放该商人的唯一交换条件。美方此次接触聚焦两大目标:一是打击针对美国民众的跨境电信诈骗,美国联邦调查局(FBI)已就此与缅甸当局对接,但多数诈骗窝点位于民兵控制区,且部分收益流入军方,治理成效存疑;二是探寻缅甸重稀土资源开发合作,试图借此摆脱对华供应链依赖,不过相关矿区多由反军政府民族武装控制,而且中国目前是这些矿产的主要买家,任何美国介入都可能被北京视为挑战。值得注意的是,万斯还通过面对面或线上方式与缅甸民主派反对力量以及正在同政府军交战的民族武装接触。同时,美方要求缅方停止暴力、释放政治犯。此次接触标志着特朗普政府对缅政策转向,即从优先推动民主转向交易式外交。该政策调整引发美方内部争议。美众议院外交委员会民主党首席议员格雷戈里・米克斯(Gregory Meeks)批评,此举“既违背美国的价值观,也损害国家利益”,可能赋予缅甸军政府更多国际合法性。美国国务院则称,接触军政府不会削弱美方与缅甸其他势力的关系。此前拜登政府曾制裁缅军方高层及关联企业,并向反对派提供非致命援助,而特朗普政府已大幅削减相关援助项目。
