总统助理兼白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯在联合国安理会“关于人工智能与国际安全的安理会会议”上的讲话

美国常驻联合国使团2026年9月23日迈克尔·克拉齐奥斯总统助理兼白宫科技政策办公室主任纽约州纽约市

讲话实录

我衷心感谢担任安理会轮值主席的法国。

尊敬的各位同仁，我很荣幸能再次有机会讨论我们这个时代最具深远影响的技术发展——超级智能，即此前所称的人工智能。我们的首要责任是确保超级智能的持续进步能够造福我们的公民，并保障他们的自由和生活方式。

智能领域的最前沿正在迅速推进。但这绝非暂停其进一步发展或通过新的全球治理架构加以限制的理由。

作为前沿超级智能领域的全球领导者，美国已采取行动，确保我们能够以安全、负责任的方式推动这一前沿领域不断前进。

我们已与前沿实验室合作，对新型模型的能力进行测试和评估；建立了网络安全信息交换中心，以协调漏洞缓解工作；并明确了现有的执法工具，用于应对超级智能的有害使用。

在国际层面，美国致力于就新兴技术开展外交与对话。但无论是在本论坛还是其他场合，国际对话都不能被允许滑向全球治理。正如特朗普总统昨天在联大所言，美国坚决反对任何试图为超级智能构建全球主义控制体系的企图。

就在几周前，二十国集团（G20）创新部长就《卡罗来纳原则》达成共识，一致认为各国应“在新兴技术治理中维护国家主权”，而非将责任推卸给国际机构。美国人民的代表将代表美国人民制定法律和监管措施。你们也应当为本国人民这样做。

只有建立在主权基础设施和国内能力基础上的开放、合作生态系统，才能让世界实现这项技术的潜力。美国在国际上的努力旨在通过分享我们的技术并提供应用工具，来帮助各国建立这种能力。

我们希望你们——我们的盟友和伙伴——能够共享这场技术革命带来的惠益。

这正是我们出口计划（Exports Program）的宗旨。美国是唯一既愿意且有能力真正赋能伙伴国家，助其寻求主权超级智能能力的科技超级大国。美国企业将与你们携手，构建符合黄金标准的安全基础设施，并协助你们部署相关应用、发展所需能力，以服务于你们的人民。

在这个时代，技术主权体现在技术的采用上。若你们认真对待超级智能带来的风险与机遇，最关键的一步就是发展本国理解并运用这项技术的能力。广泛部署超级智能；在政府内部培养专业人才；做好机构和监管部门的准备工作；并明确这些系统能做什么、不能做什么。

对于不理解的技术，你们无法进行治理。本机构及类似机构应专注于分享最佳实践以建设国内能力，而非建立全球监管体系。正是凭借一种”无需许可的创新”（permissionless innovation）政策、对前沿领域的不懈探索，以及对技术未来的乐观精神，美国建立了人类历史上前所未有的最伟大的创新生态系统。

250年来，美国精神始终致力于在创新与安全、独立与保障之间寻求良性的平衡。超级智能是这一漫长挑战与机遇序列中的最新篇章。若将其服务于人类，它将成为历史上最强大的增长与繁荣引擎。

繁荣的未来不会由全球监管机构来保障，而是由采用超级智能的主权国家、开发超级智能的负责任企业，以及拒绝被恐惧支配的自由人民共同保障。谢谢。

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