山西一家煤企，为了倒矿渣少绕几公里路，硬生生把600多年的明长城从中间挖断。挖了将近20年，罚单攒了一厚摞，可没有一张，是为长城开的。


涉事煤矿厂区紧挨着郭家窑段明长城，按照规定，矿渣需要运输到指定处置场地，远距离运输会产生不菲运费。


为少跑几公里路、压缩成本，企业盯上长城原有一处小型豁口，持续向外开挖拓宽，开辟出一条土路，供渣土车直接从长城豁口穿行。


航拍画面清晰可见，土路直接碾压在长城本体之上，形成 6 米宽缺口，损毁痕迹从 2007 年的卫星影像中就已经可以查到，缺口最宽时达到 18 米。


后续企业虽然用渣土回填缺口，但这种简单填埋只是掩盖证据，并非文物修复。


肉眼可见的缺口尚且可以回填，夯土基座遭受的损伤却永久不可逆，夯土长城如同层层堆叠的年轮，每一层夯土都是历史遗存，重型车辆长期碾压、矿渣堆积，不断扰动墙体地基。


2015 年墙体开始出现滑坡，到 2018 年，一百多米的长城墙体发生整体塌陷，夯土基底彻底损毁，这一段长城就此永久消失，没有复原的可能。


除郭家窑段外，郭家窑村、半山村多处长城墙体，也被人为挖出豁口。


整件事最让人痛心的，是长达二十年的监管漏洞与权责割裂，自然资源部门先后对这家企业开出 12 次罚单，罚没金额合计 125 万余元，但所有处罚事由都是非法采矿，针对损毁长城的违法行为，没有出具任何一张罚单。


文物部门多年没有作出行政处罚，没有向上报送相关险情，甚至无法提供常态化巡查记录。


从 2015 年开始，知情人先后五六次实名举报，近十年时间都没能推动有效处置。


当地给出理由，称企业 2019 年后退出长城保护范围，此前造成的历史破坏不再追溯，这套说法完全违背文物保护的法律原则。


早在 2006 年，国务院就出台《长城保护条例》，明确禁止在长城本体取土、拆挖，对涉事单位最高可处 50 万元罚款。


可相关规定在当地没能落地执行，曾被人民日报点名批评处于一纸空文的状态，长城保护本身存在线路绵长、点位分散、基层人手不足的现实困难，但客观困难不能成为监管缺位的借口。


国内长城保护长期存在两极困境，有的地方粗暴修缮破坏古建原貌，有的地方放任古迹持续损毁，常态化、科学化保护难以落地。


直到今年 5 月，当地才首次发布通报，责令涉事企业停产整顿，4 名相关责任人被采取刑事强制措施。


央视节目播出之后，纪委监委同步介入，倒查监管部门多年失职渎职问题，处罚与追责姗姗来迟，但已经消失的长城夯土墙体再也无法复原。


卫星影像早已完整记录全部破坏痕迹，古迹损毁清晰可见，可相关问题却要等到媒体曝光后，才迎来正式处置。


文物保护重在日常巡查与事前监管，国宝古迹经不起长年漠视，事后再严厉的追责，也挽回不了不可逆的历史遗存。


信源：


央视《法治在线》—— 山西宁武煤企近 20 年损毁明长城，多部门监管缺位被调查


人民日报 —— 长城保护条例不能沦为一纸空文，长城保护需压实属地责任