此次纽约会晤约3小时,伊朗外长阿拉格齐同美国总统特使威特科夫主要交换立场,未签协议。特朗普称“非常有建设性”,双方同意近期再谈;伊朗则重点传达重开霍尔木兹条件:美国解除海上封锁、解冻伊朗资产、结束地区各线战争。
谈不出实质成果,主因有三:一是顺序对立,伊朗要求先停压、再谈核与制裁,美国坚持先限核、再松绑,谁都不愿先让步。 二是互信极低,美方怕解冻资金后伊方不履约,伊方怕重演2018年退约及遭空袭,故把资产、封锁、海峡绑定作筹码。三是内外牵制,特朗普借联大放狠话又留谈判口子,并提及中期选举后可能达成协议;伊朗国内强硬派、以色列及地区战线也限制妥协空间。 短期更可能只推进“局部通航、部分资产、有限停火”等过渡安排,全面伊核协议仍远。
