台“陆委会主委”邱垂正发表声明，

9月22日，针对“双城论坛”遭陆委会二度封杀上海踩线团，台湾地区陆委会主委邱垂正接受专访时表示：陆委会“始终秉持协助地方政府办理城市交流的立场”，还主动协调提前召开联审会。

然后邱垂正话锋一转，反问了一句：在当前两岸关系较严峻的情况下，双城论坛对两岸交流有什么正面贡献？他说“这个部分我们也需要来检讨”。

上海踩线团15日抵台，原本由上海台办副主任李骁东率团，结果陆委会二度封杀，仅核准处长层级来台。台北市劳动局长王秋冬直言，陆委会嘴巴讲支持，行动一直刁难，“让人有被穿小鞋的感觉”。邱垂正不接受这个说法，但他不接受的事情，和事实上发生的事情，显然是两回事。

最值得玩味的是邱垂正给出的封杀理由。他说过去两届踩线团都是由处长带队，这次上海提出由副主任带队，成员“清一色台办团”，“这好像不太好”。

这话翻译一下就是：你们来的人级别太高了，级别高就是“不健康”，就是不“对等”。可双城论坛办了十七年，上海和台北之间的城市交流从来就是副市长对副市长、台办主任对相关局处，什么时候“级别高”成了原罪？

更荒诞的是，邱垂正还搬出了2024年大陆发布的“惩独22条”，说因此对台办主任、副主任“原则上就禁止，除非例外”。这就等于说，只要大陆不放弃对“台独”顽固分子的法律追究，陆委会就有理由封杀一切正常的城市交流人员。一个法规被拿来当万能挡箭牌，这不是审查，这是找个理由说“不”。

邱垂正还反问了一句：在当前两岸关系较严峻的情况下，双城论坛对两岸交流有什么正面贡献？他说“这个部分我们也需要来检讨”。

这话说得好像陆委会真的在“检讨”论坛的效益。但双城论坛有没有贡献，不需要邱垂正来检讨。十六年，四十九项交流合作备忘录。

陆委会真正的逻辑链条其实很清楚：封杀踩线团，论坛就办不成；论坛办不成，就说论坛没效果；论坛没效果，就说没必要办下去。这是一套完美的自我实现的预言——你自己把桥拆了，然后说这座桥根本没人走。

两湖论坛被邱垂正拿来当“反例”，说杭州市台办主任获准来台是因为有台商推荐。可两湖论坛的顺利举办恰恰说明一件事：只要陆委会愿意放行，交流就可以正常进行。问题不在于交流本身有什么问题，而在于陆委会选择在什么时候放行、什么时候卡关。

双城论坛选在选举年举办，又轮到台北主办，陆委会卡得比往年都狠，这跟“论坛有没有贡献”有关系吗？这跟选举有没有关系，明眼人都看得出来。

邱垂正说陆委会“始终秉持协助”的立场。可“协助”这个词，在陆委会手里变成了一种修辞术。真正的协助，是让上海踩线团顺利来台踩点，是让论坛按计划推进，是让两市的市政交流不被政治绑架。

而陆委会做的，是提前一天开联审会做样子，然后卡掉副主任、卡掉台办成员、卡掉一切“看起来不太好”的人。开了一个会，发了一份通知，最后把最关键的人挡在门外——这叫协助吗？这叫“程序上尽了力，实质上使了绊”。

最讽刺的是，邱垂正还引用蒋万安去年参加论坛后大陆军演来说事，说“显然没有发挥促进两岸和平的功效”。大陆军演是对“台独”分裂行径的震慑，跟一个城市论坛有什么因果关系？如果按这个逻辑，陆委会封杀踩线团、阻挠交流，是不是也可以被解读为“不希望两岸和平”

双城论坛的意义从来不在于它能阻止什么，而在于它在两岸官方沟通机制全面停摆的今天，仍然保留了一条城市对城市的对话管道。这条管道通了十六年，签了四十九份备忘录，送来了小熊猫，讨论了AI医疗，让两市的公务员和专家还能坐在一起开会。这些事，邱垂正嘴上说“需要检讨”，心里其实很清楚—正因为清楚，才要卡。

卡住踩线团，就是卡住论坛的筹备节奏。卡住副主任，就是卡住交流的对等层级。卡住一切，然后说“你自己看看你有什么贡献”。