没有红地毯,日本心寒,有点失望
当地时间9月22日,日本首相高市早苗顺利抵达美国。只不过,当她走出飞机舱门的时候,才发现接待场面十分冷清和尴尬,并没有想象中那么热烈。
日本格外重视这趟纽约之行,有很多现实原因。
每年这个时候,世界各地的国家元首、政府首脑、外长都会集中到纽约。
今年尤其特殊:中美元首会晤已经公开确认,而高市与特朗普的双边会谈排在了前面——美国常驻联合国代表华尔兹9月18日就已对外证实,日本政府也于22日正式公布了首脑会谈日期。
最近一段时间,日本对资源供应的不确定感正在上升。
特别是稀土磁铁,据中国海关数据,8月对日出口212吨,同比仍降17.1%,但环比大幅回升90.3%,距离去年同期水准还有很大差距。同期石墨、钨等对日出口也明显下滑。
这类原材料能否稳定供应,直接关系到日本汽车、电机、电子等产业的排产计划。
经济压力已经无法回避。在经济紧张和外围不确定性加剧的背景下,日本外交策略变得更加谨慎甚至有点冒险。
高市把联大演讲提前到22日、把双边会谈尽量往前赶,外界普遍解读为她担心中美互动中出现不利于日本的协调,想先一步对齐立场。
这种想法很自然:一方面想强化与美国现任领导人的互动,另一方面也希望借美方的态度为自己争取议价空间。
不过她手里的筹码有限——泽连斯基方面提出想在联大期间与她会谈,重点谈无人机防务合作,日方的答复只是“正在研究”。
美方的回应并没有超出历来的表达。
9月21日,美国国务卿鲁比奥在纽约与日本外相茂木敏充、韩国外长赵显举行三边会谈并发表联合声明,重申对日韩“坚如磐石”的防卫承诺及延伸威慑,同时强调反对“经济胁迫”和扰乱供应链的任意出口限制。
这番话是对既有承诺的再次确认,并非新的加码,而且它把日本和韩国放在同一份声明里,本身就说明这是美国的一套区域框架,不是给日本的单独待遇。
同盟关系的牢固与否,最终要落到这些具体交换上,而不是落地那一刻有没有人挥手。
资源问题是这次日本心中悬着的大事。中国对日本的稀土磁铁出口没停止,但也没有恢复到过去的量。
中方的公开口径很明确:依法依规针对所有两用物项,禁止对日本军事用户、军事用途及任何有助于提升日本军事实力的出口,民用合规渠道并未关闭。
日本也知道只靠美国拉一把,难让中方资源更快松动。
它这几年一直在推供应多元化,但现实是替代产能规模小、成本高、周期长——澳洲项目的重稀土产量远不足以填补缺口,深海开采和城市矿山都还停留在试验阶段。
在国际环境不乐观的当下,日本面临的已不只是单一形势变化,而是系统级的现实制约。
日方清楚,当前全球供应链重组,仅靠外交施压很难带来质变,美国在当前局势中扮演的角色,更多是出价谈判的一方,而不是无条件保护伞。
日本如果真的打算调整和中国的关系,靠美国一直出面撮合并不现实。最有效的调整方式,还是由本国主动拿出实际行动。
各种外交场合、仪式感、官方安排,都在小细节里释放信号。
接下来与特朗普团队的会谈节奏快、议题硬,涉及台海、投资、分担和供应链,说明实际谈判空间比预想中要窄得多。
高市早苗的团队知道,这次的美日互动,不仅仅在于表面上的接待,更要看到长期值不值得投入的交换。
无论美国怎么描述同盟合作,核心始终绕不开对利益关系的再平衡。
美方要日本在全球科技、资本与工业版图上加大押注,日本能否承受这种压力,关系到后续双边走向。


