罚单没失效。三年了，洛马公司的高管们大概以为，抽屉里那张罚单早已成了一张废纸。对台军售必须付出代价，中国制裁正沿供应链持续显效。

2026年8月4日，一条看起来并不起眼的采购消息，把洛克希德·马丁重新拉回了三年前那张“罚单”。洛马开始寻找新的钪和锗供应源。
 
美国NioCorp当天公布，公司与洛马签署了一份非约束性谅解备忘录，讨论未来十年向其供应钪产品，潜在采购规模最高达到每年15吨。
 
与此同时，路透社披露，洛马还在与加拿大企业接触，希望增加锗的供应渠道。军工企业为什么盯上两种并不起眼的金属？美国地质调查局2026年公布的资料显示，锗的重要用途包括红外光学、半导体和辐射探测器。
 
钪与铝结合后，则可以用于需要轻量化和较高强度的航空航天材料。
 
对生产战斗机、导弹和军用传感设备的企业来说，这些东西用量未必像钢铁那么大，却很难在需要时随手找到完全相同的替代品。也正是在这里，2023年留下的那张“罚单”有了新的观察角度。
 
2023年2月16日，中国商务部将洛克希德·马丁公司列入不可靠实体清单，禁止其从事与中国有关的进出口活动和在中国境内新增投资，同时限制其高级管理人员入境，并处以相当于相关对台军售合同金额两倍的罚款，要求15日内办理缴款。
 
到了2026年9月，商务部官网仍将该公告标记为“现行有效”。公开渠道至今没有披露具体罚款金额和缴纳情况，因此真正能够持续看到的，并不是一张缴款凭证，而是随后几年不断延伸的监管链条。
 
2024年5月20日，商务部点名美国凯普拉格斯公司，称有证据显示该公司将从中国采购的货物转移给不可靠实体清单中的企业。随后，中国境内企业被要求加强尽职调查和货物流向管理，避免相关货物、技术和服务经过中间环节再次流入受限制实体。
 
现代军工生产很少依靠一家公司包办全部零部件，整机企业下面还有材料商、加工商、分销商和大量不同层级的供应商。直接采购被堵住以后，如果换一家中间商就能重新接上供应链，限制的实际效果自然有限。
 
加强最终流向审查以后，中间环节也必须考虑合规风险。2024年6月21日，中方又宣布对洛马导弹系统集成实验室、先进技术实验室和风险投资公司采取措施，并对洛马多名高级管理人员实施财产冻结、交易合作限制和入境限制。
 
 
真正触及关键材料供应的另一条线，则在2024年12月3日变得更加清楚。
 
商务部宣布加强相关两用物项对美国出口管制，禁止两用物项向美国军事用户或者军事用途出口，并对镓、锗、锑、超硬材料等相关两用物项采取更严格的出口管理。
 
公告还写明，其他国家和地区的组织和个人如果违规转移原产于中国的相关管制物项，同样将被依法追究责任。
 
2025年1月2日，洛克希德·马丁公司、洛马导弹与火控公司、洛马航空公司以及多家关联实体又被列入出口管制管控名单，向这些企业出口两用物项受到禁止，特殊情况下需要另行申请。
 
政府采购活动不得采购名单企业生产的产品，在华美资企业除外。于是再看2026年8月洛马寻找钪和锗的动作，味道就不一样了。NioCorp与洛马目前签署的还只是非约束性谅解备忘录，项目要实现大规模供应，仍要经历融资、建设和量产。
 
锗的替代供应同样绕不开产量、价格和加工能力的问题，材料换了来源以后，军工产品还涉及验证、认证和稳定供货，并不是找到一座矿山就算完成替代。
 
2026年9月21日，路透社在最新报道中又提到，欧美航空航天供应商仍在测试替代材料、回收旧材料和减少稀土使用量的技术方案。
 
一些企业甚至重新研究几十年前使用过的航空发动机涂层配方。报道援引业内人士的判断称，降低对中国关键材料供应体系的依赖可以逐步推进，但完整重建替代链条仍可能需要多年。
 
2023年的处理措施写在公告里，2024年的监管开始关注中间商和最终流向，2025年限制延伸到具体两用物项，2026年洛马又忙着寻找新的钪、锗供应渠道。