【独家：美ICE隐瞒了数千名已收到最终驱逐令的被拘留者的关押地点】

（美联社）据熟悉这一做法的现任和前任官员透露，美国移民和海关执法局（ICE）已停止公开披露其关押数千名已收到最终驱逐令的被拘留者的地点，这一未事先公告的举措使得律师和亲属寻找这些人的难度大大增加。

据三位不愿透露姓名的ICE现任及前任官员称，ICE已于9月15日将这些被拘留者从其在线被拘留者定位系统中移除。由于未获授权讨论这一变动，这些官员要求匿名。美联社联系的几位律师证实，他们的委托人本周已从该系统中消失，美国移民律师协会周五也就此情况向其成员发出了警告。

此举与以往做法截然不同，凸显了唐纳德·特朗普总统在移民问题上强硬打压的性质，导致数千名被拘留者极难被追踪，且可能无法行使所有的法律救济途径。

移民律师表示，这一做法适用于已收到移民法庭最终驱逐令的被拘留者，它会使在最后关头提出法律异议变得更加困难，从而可能加速驱逐程序。根据加州大学伯克利分校和加州大学洛杉矶分校联合成立的“驱逐数据项目”获得的ICE数据，7月份被逮捕并收押在ICE拘留中心的近1.6万人已收到最终驱逐令，占总收押人数的三分之一以上。

消息人士称，该做法不适用于被关押在加利福尼亚州阿德兰托拘留中心，以及明尼阿波利斯、纽约市或芝加哥郊区临时拘留设施的被拘留者。作为针对其拘留做法的诉讼的一部分，法官已下令要求ICE在这些设施的被拘留者抵达后，立即将其信息录入在线定位系统。

——律师和家属因无法获知被拘留者信息而感到焦虑

隐瞒被拘留者下落的做法，进一步加剧了特朗普政府给被拘留者及其家属带来的困境，同时也加大了迫使他们放弃上诉并同意被驱逐出境的压力。

美国移民和海关执法局（ICE）并未公开这一举措，且在向美联社发布的声明中，该机构既未确认也未否认此事。声明称，尽管ICE正面临法院下达的“数量创纪录的禁令”以阻止个别遣返，但已收到最终遣返令的被拘留者仍被列为遣返优先对象。

美国移民律师协会政府关系高级总监格雷格·陈表示，由于这一变化，律师和亲属在没有得到任何解释的情况下失去了与委托人和亲人的联系，这尤其令人担忧，因为被拘留者在被驱逐出境前经常会被转移到新的拘留设施。

“家属们都惊慌失措，因为他们以为当事人已经被驱逐出境，却不知道对方可能身在何处，”他说。“ 对律师而言，这严重影响了他们与委托人取得联系的能力。这无疑会对律师与委托人之间的关系造成干扰。”

作为ICE上级部门，美国国土安全部辩称，受到最终驱逐令约束的人员已获得正当程序保障。这通常意味着，在听证会后（包括移民未出庭的情况），移民法官已下达驱逐令，且该决定在上诉中得到维持或未被上诉。

——收到最终驱逐令的被拘留者仍有上诉途径

尽管如此，这些被拘留者仍有途径对拘留和驱逐决定提出异议，包括申请重启案件，或提出所谓的人身保护令申请，要求法官基于宪法理由将其释放。联邦法官已作出数千项裁决，命令释放被拘留者或批准保释听证会。

截至7月初（这是目前可获得的最新数据），ICE拘留中心关押着超过6.5万人。全国移民项目（National Immigration Project）法律总监米歇尔·门德斯表示，其中约30%的人很可能已收到最终驱逐令。

她指出，近几个月来，由于政府移民法庭采取了多项措施，使得当事人更难参与听证会并重新开启相关案件，因此因未出席听证会而被下达最终驱逐令的人数有所增加。

“在我看来，这不过是‘让人消失’的又一变种，”她说，“我们为什么要在美利坚合众国这么做？这本是我们在其他国家才会听到的消息，并会因此对个人权利和正当程序表示担忧。”

部分已收到最终驱逐令的人士，基于在原籍国可能遭受酷刑或迫害的风险，还享有免于被遣返至原籍国的法律保护。律师们表示，其中许多人面临被遣送至与他们毫无联系的第三国，而他们在ICE系统中的“消失”将使法律挑战变得更加困难。

——律师称当事人从ICE定位系统中“消失”

ICE于2010年启动了在线被拘留者定位系统，以便亲属、律师和公众查询被羁押人员的信息。此前，他们必须致电ICE地区办事处或各拘留设施试图追踪被拘留者的下落。

许多维权人士和立法者曾抱怨该系统更新过于缓慢，且包含大量不准确或缺失的信息，这使得ICE能够将被拘留者的下落隐瞒数天甚至数周。未成年人、被美国海关与边境保护局（CBP）拘留不足48小时的人员，以及正在被转运的被拘留者等，均未被纳入该系统。

但多位移民律师指出，将已收到最终驱逐令的被拘留者排除在系统之外的情况似乎前所未有。阿米卡移民权利中心（Amica Center for Immigrant Rights）副项目主任阿特纳斯·布罗拉·埃斯特拉达（Atenas Burrola Estrada）表示，“我们所有收到最终驱逐令的委托人全都从定位系统中消失了”，截至周一，总计有17人。

据美国公民自由联盟（ACLU）的律师迈·坎·吴（My Khanh Ngo）称，从定位系统中消失的人员中包括八名被关押在古巴关塔那摩湾美军基地的索马里男子。她表示，这一变化可能会导致在某些情况下，当事人“几乎不可能”对驱逐令提出异议。

“如果你找不到你的委托人，不知道你的委托人发生了什么，你就无法将这些信息提交给法院以阻止他们的驱逐，”她说。美国签证与移民问题美国人权