美国万万没料到的是，早年间大批潜逃出境的中国贪腐与经济犯罪嫌犯，曾把美国当成最牢靠的避罪天堂。昔日中方申请引渡一名逃犯，美方总是慢条斯理，一耽搁就是十余年光景。如今时移世易，十几万身份不合法的中国公民滞留在美境内，把华盛顿急得焦头烂额，一边催着中方接回相关人员，一边祭出签证限制手段施压。

当年“百名红通”人员里，逃往美国的数量高居首位，足足有40人。那时候中美没有引渡条约，中方每提交一次遣返申请，美方就搬出整套移民司法程序慢慢耗。

从移民法庭初审、到上诉委员会复核、再到联邦法院终审，三级流程走下来动辄五六年起步，刚好给了逃犯足够的时间钻空子。

头号嫌犯杨秀珠就是最典型的例子。2014年她潜逃赴美，前脚被美方逮捕，后脚就提出避难申请，硬生生把一桩清晰的贪腐案拖进了漫长的移民诉讼。

中方先后提交了她涉嫌贪污、跨境洗钱的完整证据链，可美方依旧按部就班走程序，案子一拖就是好几年。在那些外逃人员眼里，美国这套繁琐的司法程序，就是天然的避罪护身符，只要躲进去耗着，就能把案子拖冷、把身份拖稳。

那时候谁也不会想到，这套当年被美方用来“留人”的规则，有一天会反过来把自己困在里面。

如今滞留在美国的无合法身份中国公民已经突破10万，其中超过3万人已经被移民局下达了最终驱逐令，却愣是送不出去。

这些人要么销毁护照拒不配合身份核实，要么反复提起申诉钻程序空子，把美国移民及海关执法局耗得焦头烂额。

安置要花钱、执法要花钱、走流程还要花钱，光每年的相关支出就高达上百亿美元，成了美国财政甩不掉的包袱。

华盛顿这下彻底坐不住了。先是主动放低姿态，提出全额承担遣返包机费用，三番五次照会中方，催促尽快核发旅行证件；见中方始终没有松口，又开始翻出筹码施压，扬言要扩大签证保证金项目范围，对中国公民赴美签证提高门槛，甚至放话要在边境收紧入境限制。

一边急着把人往外推，一边又拿入境签证当要挟，算盘打得不可谓不响。

可中方的态度自始至终清清楚楚：遣返不是随便塞人，身份必须先核查到位。你说对方是中国公民，就得拿出护照、户籍信息这些实打实的凭证，总不能仅凭外貌就认定身份。

当年中方拿着完整的犯罪证据请求引渡逃犯，你要走程序、要审理由、要耗时间；现在轮到你要遣返人员了，自然也得按规矩来，该核实的身份信息一项都不能少。

说到底，这事儿最讽刺的地方就在这儿。当年美方把移民司法当地缘工具，想扣人就扣人、想拖就拖，总觉得自己握着规则的主动权，怎么算都不吃亏。如今潮水倒灌，才发现这套耗人的程序，困住别人的时候，也在给自己挖下深坑。