1949年，毛主席问陈毅谁当上海市长最合适？陈毅：我是不想当，上海的情况比新疆西藏更复杂，需要一个得力的人前去主持工作，谁能胜任？

主要信源：（澎湃新闻——毛泽东亲选陈毅市长|“红色记忆”主题故事）

1949年夏天，上海刚打完仗，街面上看着还算平静，但里头乱得很。

对中央来说，打进上海不算难，真正难的是把这座大城市接过来、管起来、让它接着转。

就在这个节骨眼上，陈毅被推到上海市长的位置上，陈毅一开始并不想接这个活。

他心里有自己的算盘，刘伯承和邓小平带着二野从挺进大别山开始就一直在打苦仗。

牺牲很大，好不容易解放，应该让他们留在上海这样相对安稳的地方休整一下。

他跟中央表达过这个想法，说让二野留在华东大城市，三野可以去更艰苦的地方。

但中央考虑得更全面，上海是全国的经济中心，地位太重要，刘邓后面还有进军西南的大任务，不能只按轻松不轻松来分。

最后毛主席还是定了陈毅当市长。

陈毅接下这个担子后，首先抓的是部队进城后的纪律。

打上海的时候，中央要求尽量保住城市设施，不能用重炮，免得把城市打烂。

陈毅在丹阳集中训练干部，反复讲部队进城后不能再像打仗时那样随便，要守城里的规矩。

入城守则里最硬的一条就是不许进老百姓的房子。

5月27日上海解放后，大批官兵夜里就睡在马路边、弄堂口，不进民宅，不拿群众东西。

市民早上开门看到当兵的睡在街沿上，心里对共产党的印象一下子就变了。

荣毅仁后来回忆，看到解放军不进民宅守规矩，才认定国民党回不来。

这个细节不是临时做的样子，是提前在丹阳一遍遍讲纪律、查问题的结果。

接管只是开了个头。

国民党撤退前把中央银行的黄金、银元、美元都运走，留给新政权的物资少得可怜。

当时的情况很严重，一块银元能换上千块人民币，老百姓手里的钱越来越不值钱。

陈毅决定查证券大楼这个投机的大本营。

6月10日，上海警备区和公安局包围查封了证券大楼，关两百多个主要投机分子，外面那些银元贩子也一并收拾了。

行动过后，银元价格降了下来，人民币才算站稳脚跟。

光打银元还不够，后面还有米和棉的问题。

上海靠外地运粮，靠纱厂织布，投机商在粮食和棉花上囤货就能把全城搅乱。

陈毅和财经干部一起想办法。

政府规定公用事业收人民币，从老解放区调粮调棉平抑物价，对囤积不肯改的依法处理，对正常经营的工商业给贷款和原料。

到1949年夏秋，上海的物价不再天天猛涨，工厂也开始陆续复工。

城市治安也是个大事。

上海旧社会帮会、特务、散兵、难民、妓女、小偷什么人都有，汤恩伯撤走以后留下大量隐藏的人员。

军管会先接管了警察系统，清理特务组织，收容散兵游勇。

陈毅见民主人士和资本家不摆官架子，1949年6月前后在中国银行召集工商界座谈，开口就叫“工商界的朋友们”，把政策讲清楚。

民族资本不是打击对象，官僚资本才要接管，政府按公私兼顾、劳资两利的原则办事。

荣毅仁、刘靖基这些人原来担心被清算，听完以后敢开工，也敢去见市长。

陈毅还单独见过荣毅仁，把民营企业的位置讲明白，荣回去以后就安排复工。

这种做法把军事接管变成城市共治，上海工商界从观望变成配合。

更细碎的城市事务同样费人。

煤只够烧几天，米只够吃半个月，棉花只够纱厂撑一个月，这些数字当年都摆在市长的桌子上。

陈毅的办法不是空喊恢复，而是分头兜底，军管会接管公用事业单位，保证水电交通。

贸易部门到外地采购粮棉，财政金融部门配合中央打击投机。

劳动部门跟工会谈工资、谈复工的顺序。

对难民和失业的人，先用救济、培训、疏散、回乡生产这些办法分流，不让所有人都挤在市区添乱。

整个过程不是一夜搞定，而是用好几个月才把瘫痪的系统重新接上。

陈毅从1949年5月接手上海市长，前后差不多九年时间，把上海从战后的乱局带到稳定的局面。

这几件事串在一起，才有后来上海的发展基础。

陈毅最值得学的地方不是他会推让，而是接最麻烦的活以后，不耍嘴皮子，把每一吨煤、每一袋米、每一家工厂都当成正经事来办。

城市治理说到底，不是谁名气大谁就行，是谁愿意把细活干到底谁才行。