“离了大谱！”云南昆明，男子工作中吸入大量粉尘导致尘肺3期，想申请职业病诊断，却因为没有劳动关系证明遭到拒绝。后男子进行举报，致公司被罚21万元。万万没想到，男子也被罚了5万元，理由是男子违规接受高风险作业。男子不服，向法院提起行政诉讼，要求撤销处罚，结果被通知只要撤销起诉，就撤销5万元罚款，但男子并未妥协。

据悉，李维志原本是一名普通的台面安装工人，从2020年5月开始，他靠接一家建材公司派来的活维持生计，主要是上门切割、打磨石材台面，计价结算报酬。

在打磨、切割石材的日常作业中，粉尘到处飞扬是常态。但建材公司既没有开展职业病防护相关培训，也没有给李维志配备合格的防护装备。

李维志只能自行做了个简单防护，长年累月吸入了大量粉尘。

几年的高强度作业后，李维志的身体彻底被拖垮。2023年7月，他被查出疑似尘肺三期，身体条件已经没办法再继续干这个活了。

李维志想要做正式的职业病诊断，于是多次向派单给他的建材公司索要相关资料，却遭到拒绝。

万般无奈之下，2025年6月份，李维志向卫健局实名举报这家建材公司，希望监管部门介入，帮自己拿到维权所需要的材料。

监管部门调查确认企业确实存在违法行为，所以对涉事建材公司开出了21万元的罚单。

本以为维权能看到曙光了，可让李维志没想到的事情发生了。

2026年3月3日，李维志收到了卫健局下发的5万元处罚决定书，理由是不具备职业病防护条件的个人，不能承接存在职业病危害的作业，认定李维志属于违规接受高风险作业。

《职业病防治法》第31条规定，任何单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。

按照这个规定，建材公司违法了，李维志作为从事多年石材切割工作的专业人士，肯定是知道自己没资格承接该工作的，所以他的行为的确违法了。

在得知自己要被罚款5万元，李维志觉得很难理解，他不服这份处罚决定，在收到罚单8日之后，向法院提起行政诉讼，起诉卫健局，要求撤销处罚决定。

在法院调解过程中，卫健局突然提出，只要李维志撤回起诉，就撤销这5万元的罚款。

从这点来看，卫健局的处罚依据并不是十分充足，或者说李维志只是初犯，可以不予罚款处罚，却还是罚了款。

这一点其实对李维志是有利的，他可以主张自己是初犯、违法情节轻微为由，要求卫健局撤销处罚。

不过李维志拒绝了调解方案，在他看来，自己至今拿不到职业病诊断需要的关键材料，导致无法获得工伤赔偿，所以希望通过法院诉讼，拿到一份正式判决。

9月18日，卫健局先妥协了，将《撤销行政处罚决定书》送达至李维志的家中，同时表态会协助他处理职业病诊断材料。

值得一提的是，李维志发现这份撤销处罚的文书，并没有写明当初处罚属于法律适用错误，所以他打算继续起诉卫健局，督促对方加紧帮他办理职业病诊断材料。

期间，李维志先后走劳动仲裁、民事诉讼，想要确认自己与建材公司的劳动关系，但都没有得到支持。

医院方面因为李维志没有劳动关系证明，所以就不给他出具正式职业病诊断。

虽然临床诊断已经是尘肺三期，但在法律层面上，李维志仍未被认可为职业病患者，这导致工伤赔偿就无从谈起。

目前来看，李维志要想获得职业病认证，以及工伤赔偿，就先得在法律上确认自己与建材公司的关系是什么。

劳动关系如何认定？

第一，看是否有劳动合同。

《劳动合同法》第7条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第10条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

但李维志与建材公司并未签订劳动合同，而双方的工作关系更像是加工承揽关系。

第二，要看建材公司的规章制度是否对李维志适用。

李维志如果接受了建材公司的考勤、指挥、奖惩，从建材公司安排的、有报酬的劳动，这就属于事实劳动关系。

哪怕没有劳动合同，也不影响劳动关系的成立。

第三，李维志干的活，是否属于建材公司经营范围内的工作。

除此之外，在认定劳动关系时，可以提交工资银行流水、工资条、工资发放记录、社保缴纳记录、工作证、工牌、工服、入职通知书、入职登记表、报名表、考勤记录、打卡截图、排班表、工作群聊天记录、工作邮件、同事证人证言等证据。

但如果李维志与建材公司不构成劳动关系，那是无法申请工伤赔偿的，不过可以要求建材公司自行承担赔偿责任。

最后，您认为李维志与建材公司是什么关系？欢迎在评论区说说您的看法。

信源：青科新闻