“德国麻烦大了!”9月2日,外交部发言人郭嘉昆一句话:联合国宪章里的第53条、第77条、第107条,至今有效。话是冲着日本说的,结果把远在欧洲的德国惊出一身冷汗。
9月14日,前德国资深外交官舒伦堡公开发文,直接点破:德国和日本,法律地位一模一样。
我个人判断,这事的关键不在俄罗斯会不会动手,而在德国自己怎么走。条款是纸,怎么把纸变成刀,柏林自己说了算。
先说清楚什么是敌国条款。联合国宪章里还留着几条专门针对二战战败国的规定,主要管的就是德国和日本,意思很直白:战败国要是再闹事,战胜国可以直接动手,不用开会,不用投票,也不用安理会批准。这几条在宪章里躺了八十多年,一直没删。
德国人一直觉得这事跟自己没关系,底气有两个。一是1995年联大通过的第50/52号决议,说这条款已经过时;二是1990年两德统一时签的“2+4条约”,说德国从此是正常国家。说白了,这是德国人自己揣着的两张护身符。
可舒伦堡把窗户纸捅破了。联大决议只是政治表态,没有修改宪章的法律效力,好比我建议你减肥,你不听也没人能管你。至于那份条约,前提是德国恪守和平承诺、约束军力。在他看来,柏林自己先动了条约的根基,对方拿条款来反制,法理上就说得通。
那俄罗斯会不会真动手?9月2日,俄安全会议副主席梅德韦杰夫在社交媒体上放话,说所有给乌克兰造军事装备的德国企业,都理应遭到直接打击,甚至可能包括柏林的其他一些地点。以前不少人只当这是嘴上过瘾,现在有人把法理依据摆出来,话的分量就不一样了。
有人觉得,都什么年代了,还拿二战条款说事。我认为,条款要命的地方,不在于一定会被用,而在于给了对方一个现成的台阶。
舒伦堡在文章结尾提醒,德国别指望出了事就有人自动撑腰,务实的做法是降低对抗,重启对话。我认为,降低对抗不是示弱,而是给自己留后路。这话放在柏林眼下的氛围里,显得不合时宜。可条款还在宪章里躺着,这张纸是废纸还是刀,得看柏林下一步怎么走。


